美俄中罕見聯手 推動匈牙利前總理奧班角逐聯合國秘書長

美國總統川普(左)與匈牙利前總理奧班(右)有著深厚的交情。圖/取自川普X平台官方帳號
美國總統川普(左)與匈牙利前總理奧班(右)有著深厚的交情。圖/取自川普X平台官方帳號

美國川普(Donald Trump)政府官員正推動前匈牙利總理奧班(Viktor Orbán)角逐聯合國秘書長(United Nations Secretary-General)一職,並可能成為美國、俄羅斯與中國的共同候選人,不過相關計畫尚未最終定案,白宮與北京也未證實此事。

《華爾街日報》(Wall Street Journal)獨家報導,多個國家消息人士確認川普政府正支持奧班參選,美國官員甚至主動接觸並提出構想,奧班對此持開放態度,但作為民族主義政治人物有所保留,且僅在確信能勝選的情況下才會正式投入。

奧班於今年(2026年)4月匈牙利國會選舉中失利,馬扎爾(Péter Magyar)領導的蒂薩黨(Tisza)在他執政16年並長期掌握絕對多數後擊敗他。他以強硬右翼、強烈反移民與疑歐立場聞名,加上匈牙利法治倒退,與歐盟及北約(NATO)等西方盟友關係緊張,但仍與川普、普丁(Vladimir Putin)及中國國家主席習近平保持密切往來。選舉後,匈牙利當局已對奧班前政府多名成員展開詐欺與貪腐調查,2名前部長及前國家銀行總裁遭到逮捕,當局也可能檢視奧班本人是否涉案。

一名美國國務院官員承認,這個構想乍聽之下「聽起來很瘋狂」,但根據先前與華盛頓的溝通,俄羅斯與中國也被認為支持此舉,目標是讓奧班成為3國共同候選人。美國與另一國家官員表示:「如果美國、俄羅斯與中國在聯合國安理會(Security Council)想要同一件事,他們通常都能達成」。

國務院官員估計,奧班在15個安理會成員中已穩有8票,另有機會達到10票。安理會候選需要至少9票支持,而5個常任理事國(美國、俄羅斯、中國、法國與英國)任一國皆可行使否決權,法國與英國通常對動用否決權較為謹慎。

然而,俄羅斯副外長阿利莫夫(Aleksandr Alimov)指出,作為安理會常任理事國,美國、中國或俄羅斯都不會提名奧班,因為常任理事國不提名秘書長人選。他向俄羅斯國際文傳電訊社(Interfax)表示:「俄羅斯、美國與中國都不會提名奧班,因為我們是聯合國安理會常任理事國,我們不提名任何人擔任聯合國秘書長」。他補充,如果媒體報導屬實,推動者需要找一個提名國家,並強調「我們將討論所有正式獲提名的秘書長人選」。

烏克蘭外長西比哈(Andrij Sybiha)在個人社群發文批評:「奧班擔任聯合國秘書長,將善用他多年來阻撓歐盟重大決策所練就的否決與勒索技巧」。波蘭外長西科爾斯基(Radosław Sikorski)也在個人社群轉發西比哈貼文表態。現任秘書長古特雷斯(António Guterres)的第2個5年任期將於12月31日結束。奧班發言人先前曾將有關他角逐副秘書長的報導斥為「假新聞」,《歐洲新聞台》(Euronews)聯繫其發言人詢問此事,目前尚未獲得回應。調查通訊VSquare曾報導,聯合國職位對奧班可能具有吸引力,因為該職位附帶外交豁免權。

美國官員討論理想人選時,奧班的名字多次出現,中俄對應人士也表示同意「像奧班這樣的人」,最終演變為「為什麼不考慮奧班本人」。一名美國官員稱他是「MAGA保守派的夢想候選人」,主要與其反對大規模移民、自由派非政府組織以及匈牙利左傾法院與媒體的作為有關。

川普曾在4月匈牙利選舉中背書奧班,副總統范斯(JD Vance)也曾為他助選,若奧班正式參選,預計美國將再度支持,不過相關宣布可能等待美國期中選舉後。其他潛在候選人多具備國際官僚或幕後外交經驗,而奧班則被視為較具「將領」特質,具備面對敵意時行使權力的經驗,且不會被聯合國總部(Turtle Bay)建制所嚇阻。阿拉伯聯合大公國外長努賽貝赫(Lana Nusseibeh)上周已宣布參選,她具備資格且有動能,但阿聯支持蘇丹內戰中血腥準軍事組織一事可能成為負擔。

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