立法院財政委員會今天（10日）舉辦「稅收超徵還稅於民」公聽會，有綠委表示所謂的「超徵」是誤導民眾，對此淡江大學財金系教授聶建中忍不住表示，「聽得火氣都上來」，「超徵」就是稅收多於預算，定義很清楚，沒有誤導。他並表示贊成「還稅於民」，但不是全還，而是可以保留一部分做特別預算或還債，這應該是比較允直厥中的做法。
今日公聽會上，民進黨立委李坤城表示，公聽會題目「稅收超徵還稅於民」有誤導民眾的嫌疑，稅收沒有超徵，而是去年經濟表現不錯，導致稅收超出預估，財政部有要檢討的地方，但絕對不是「超徵」，濫用「超徵」一詞容易引起誤會。
隨後上台的聶建中則直言，無法同意這樣的說法，「聽到『誤導』這兩個字火氣都上來。」他對《梅花新聞網》指出，大家對超徵有疑慮，不管執政黨、在野黨，對於要不要還稅於民的論述，各有想法；不過有些立委把「超徵」戴上帽子，說這是「誤導」，但是超徵的定義就是稅收超過預算，這沒有誤導，而是要告訴大家，確實稅收比預算多收了，而這些部分要還稅於民。
至於超徵的稅收有哪些比較適當的處理方式？聶建中說，今天公聽會討論兩個議題，第一個是該不該還稅於民。反對者表示，超徵的稅收要用到其他用途，例如還債，以免債留子孫。但他覺得這並不恰當，因為不管是企業經營或是個人，有一定的債，對於發展國家，是很重要的。除非債務多到把國家拖倒，否則不能用還債的藉口，把多的稅收拿去還債。
又有人說要把多的稅收拿來做國家重大建設，但聶建中認為，除非資本預算可以算得很準，否則在沒有共識之下就把超徵挪做特別預算，若無財政監督，甚至可能巧立名目、隨便花掉。
今天公聽會談的第二個問題是，還稅於民要不要法制化？聶建中主張法制化，因為超徵的稅收就是多出來的預算，如果不法制化，每年都會有爭議；且今年還稅於民，明年不還，到時執政者又有理由隨意挪用。
聶建中說，解決的方式除了稅收算準一點，多出來就還稅於民，且也不是全還，而是把超徵減掉經濟成長和通膨，餘額應該依照比例還民。例如7成還民，剩3成做特別預算或還債，都很合理，這是比較允直厥中的做法，有還稅於民，也有用於執政黨想要運用的部分。
