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賴清德總統13日提出台灣面對五大國安與統戰威脅,以及17項因應策略;並首度公開界定中共是「境外敵對勢力」,立即引爆連環質疑與批判:此舉意圖為何?政治算計為何?美國事先知不知情或背書?以升高抗中換取川普信賴?賴清德曾表示兩岸以對話取代對抗,如今重大政策宣示無法為動盪不安的局勢注入安定力量,一味親美仇中反而讓台灣在美中台三邊關係中淪為棋子。
台灣沒有最危險、只有更危險
中共加緊反獨促統,民進黨鼓吹新兩國論,台灣政局陷入政黨惡鬥,美國掀起「棄台論」,再加上不可預測的川普重返白宮,一場「完美的風暴」正在醞釀形成中,賴清德面臨就職以來最嚴厲挑戰,但從最近接連發生的台積電加碼投資美國與處理國安危機的模式,充分暴露出賴清德國安團隊誤判形勢,意識形態掛帥,充滿政治算計,使台灣局勢沒有最危險,只有更危險。
隨著1987年前總統蔣經國宣布「解嚴」、1991年前總統李登輝終止「動員戡亂時期」,在政治及法律上,中共已非境外敵對勢力,兩岸不再處於「交戰狀態」其理甚明。賴清德卻開倒車,依據《反滲透法》及《國家安全法》,將中共界定為「境外敵對勢力」,兩岸等同回歸「武力對峙」的「準交戰狀態」,內部加強壓制言論自由,嚴密監控限制兩岸交流,沒有戒嚴之名,已有戒嚴之實。
在以「凝聚反併吞共識,因應中國統戰滲透」為主題的國安高層會議中,賴清德以因應中共對國軍的滲透及間諜活動之威脅為由,指示全面檢討修正《軍事審判法》,恢復軍事審判制度,是否意味「非戰時」已經改變,回到戰爭狀態?「軍法復辟」下一步是否要宣布戒嚴?面對中共軍事威脅,賴清德無法推動國防改革,有效提升國軍戰力,卻試圖恢復軍法審判,表示他懷疑國軍忠誠,嚴重打擊國軍士氣與尊嚴,只會折損國軍戰力。
從去年520就職演說,到雙十國慶談話,賴清德的施政主軸之一就是鼓吹「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的「新兩國論」,這次以因應中共對國家主權之威脅為由,更完整陳述台灣是主權獨立的民主國家,以及中華民國與中華人民共和國互不隸屬。國台辦警告,如果台獨分裂勢力膽敢突破紅線,大陸將不得不採取斷然措施。賴清德處心積慮推動法理台獨,升高兩岸敵對態勢,台海和平穩定現況恐難維持。
以中共威脅之名 推動新兩國論
賴清德的決策動機與目標令人不解,他似乎有意模仿南韓總統尹錫悅藉口反對黨與北韓勾結,宣布戒嚴,把中國大陸視為「敵對勢力」,借著「強化反中力道」討好美國,希望川普能表態支持台灣,同時形塑他個人在國內的權威,加強整肅反對黨?如果賴清德有這種政治算計,應該是嚴重「錯估形勢」!
川普上台後多次強調與中共領導人習近平交情匪淺,俄烏停戰的美俄和平談判,川普也不避諱要請習近平幫忙,美中「大交易」更是川普追求的最高目標之一,美中關係究竟會如何演變未盡可知,但可以確定美國對烏克蘭態度丕變,甚至批烏克蘭總統澤倫斯基是獨裁者,挑起戰爭。
台灣在民進黨蔡英文執政時,一味倒向「倚美抗中」,賴上台後也承繼此路線,俄烏戰爭甫發生時,全力配合美國,聲援烏克蘭,如今若要繼續挺美,就一樣要拋棄烏克蘭,賴政府如何政策急轉彎?民進黨已陷入兩難局面,繼續親美,向川普表態效忠,盲目附和美國外交政策,可能面對「今日烏克蘭,明日台灣」效應。賴清德選擇升高抗中態勢,希望能否咬住川普,重視台灣的戰略價值。只是以川普的不可預測性及交易式外交信念,賴清德的豪賭是以台灣的安全與利益為代價。
就在賴清德界定中共為境外敵對勢力前,美國《外交事務》(Foreign Affairs)期刋再度掀起「棄台論」,強調台灣戰略地位沒有過去大家迷信中的那麼高,不值得美國犧牲生命財產去保護台灣。「棄台論」最近加速發酵,「美國在台協會」台北辦事處長谷立言不得不在其社交平台上聲明,美國信守對台灣支持的承諾。谷立言的聲明可能使賴清德誤判情勢,認為此時可以用「強化抗中」博取川普青睞。
台積電投資設廠 賴整府錯失良機
無獨有偶,就在「棄台論」、「疑美論」、「疑川論」發酵同時,台積電董事長魏哲家在川普陪同下,公開聲明將在美國新增投資1000億美金,設置尖端晶片生產廠及研發中心,外界一片譁然,認為民進黨政府拱手讓出「護國神山」,從此台灣失去保護自己的籌碼,賴清德卻以為台積電投資案可能換取川普「龍心大喜」。只是美國《外交家》雜誌分析,川普政府繞過台灣政府,直接與台積電聯繫合作,重塑全球半導體供應鏈,片面干預作法讓台灣政府的角色失去明確性,等同直接打臉賴政府放棄了達成台美政府間協定的黃金機會。
對賴清德召開國安高層會議,策定大政方針,各界有高度期待,但盼來的卻是總統可能錯估情勢,反祭出升高抗中策略,將台灣推向戰爭邊緣;認定川普會持續強硬的抗中策略,以效忠換取美國信賴,難道就不怕表錯情?台灣外部形勢固然惡劣,其實更大的危機是主政當局缺乏政治智慧與能力,無法力挽狂瀾。