在美國總統川普(Donald Trump)暫緩實施數十個國家的高額關稅後,歐盟也將暫停原訂的首波報復性反制措施,為期90天。歐盟執行委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)10日在聲明中表示:「我們希望保留談判的空間。」但她同時警告,若談判結果不令人滿意,反制措施將會重新啟動。
綜合路透、Euronews報導,歐盟原訂於下周二(15日)對約210億歐元(約台幣7588億元)的美國進口商品加徵關稅,以回應川普先前對鋼鋁加徵25%關稅。歐盟仍在評估如何對美國汽車關稅及其仍維持的10%整體關稅作出回應。
馮德萊恩10日下午在一份簡短聲明中表示:「我們希望保留談判的空間。」她補充說:「我們雖將通過歐盟反制措施,該措施獲得我們成員國的強力支持,但我們決定將暫停90天。」但馮德萊恩也警告:「若談判結果不令人滿意,我們的反制措施將會啟動。」
馮德萊恩做出這項決定的時間,距川普在市場壓力下宣布暫緩大部分新關稅僅隔數小時。這項政策的逆轉令遭受重創的全球市場與焦慮的各國領導人鬆一口氣,但川普同時對中國加碼施壓,擴大美中貿易戰態勢。
歐盟原本被納入這波高額關稅之中,稅率達20%,這一舉措震驚布魯塞爾與歐洲各國首都。歐盟執委會官員曾表示,白宮提出的關稅公式「既不可信,也不合理」,並誓言將「精準反擊」。
儘管川普政策出現逆轉,歐盟出口美國的商品仍將面臨基本10%的關稅。鋼鐵、鋁材與汽車則繼續被課以25%的獨立關稅。馮德萊恩指出,歐盟內部針對「進一步反制措施」的準備工作仍在持續,顯示對川普貿易政策未來走向仍存重大不確定性。她表示:「正如我先前所說,一切選項仍然擺在桌面上。」
當被問及為何歐盟對仍在施行的其他關稅不採取報復行動時,歐盟執委會發言人吉爾(Olof Gill)表示,首要任務是與華府尋求妥協。
吉爾說:「我們按下暫停鍵,是為了給談判留下空間。是的,美國對鋼鐵與鋁的關稅現在已實施,不僅針對我們,也針對全世界。沒錯,汽車關稅亦仍然有效。」他強調:「但我們不會進一步升高對抗,因為我們希望保留談判的空間,我們希望與美國對口官員展開對話。」
10日稍早,馮德萊恩再次強調她所提的構想:與美國就所有工業製品達成「零對零」關稅協議,但此建議已遭川普拒絕,他認為該提案「遠遠不夠」。川普反而建議歐盟加大對美國能源的採購,以迅速平衡雙方貨品貿易。
歐盟執委會是27國成員在商業政策上的唯一決策機構,目前正努力研判川普的最終目標究竟為何。官員們懷疑,這位共和黨總統一方面想重塑貿易關係、建立新財政來源(透過收取高額關稅),一方面又希望推動美國再工業化,但似乎未決定應優先達成哪一項目標。
We took note of the announcement by President Trump.
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) April 10, 2025
We want to give negotiations a chance.
While finalising the adoption of the EU countermeasures that saw strong support from our Member States, we will put them on hold for 90 days.
If negotiations are not satisfactory, our…
官員們私下原本希望,川普發動這場意圖重塑二戰後經濟秩序的空前行動,所引發的市場動盪將足以讓他改變心意。
路透報導,儘管關稅暫緩,部分歐洲央行仍態度謹慎。歐洲央行理事維勒魯瓦(Francois Villeroy de Galhau)在接受法國France Inter廣播電台訪問時表示,關稅暫緩雖是「較不糟的消息」,但不確定性依舊存在,這將打擊市場信心,並衝擊經濟成長。
企業界也警告問題尚未解決。法國葡萄酒與烈酒行業聯盟(FEVS)主席奧札南(Nicolas Ozanam)表示,川普決定暫停關稅只是「半則好消息」。
奧札南指出,這項措施將暫時讓法國酒類產品能以較低關稅恢復出口,與其他供應國站在同一起跑點。但90天的期限帶來物流挑戰,而10%的關稅仍未取消,該產業仍面臨通膨壓力。他說:「這仍將導致價格上漲,進而導致美國消費意願下滑」。