日本防衛省周二(15日)宣布,海上自衛隊兩艘艦艇「豐後號」掃雷母艦與「江田島號」掃雷艦,將於周六至下周二(19至22日)停靠柬埔寨西南部的雲壤海軍基地(Ream Naval Base)。此次訪問是由柬埔寨方面主動提出,是該基地在中國資助擴建並於本月(4月)5日完工後首次迎來外國軍艦,旨在傳遞雲壤港「非中國獨占使用」的訊息。
綜合《日本經濟新聞》與《德國之聲》(DW)報導,此次訪問柬埔寨的「豐後號」與「江田島號」隸屬日本海上自衛隊,今年(2025年)一月離開日本,執行為期4個月的印太及中東多國聯合演訓任務。兩艦均為掃雷艦,配備先進的掃雷設備,主要用於清除水雷以確保航道安全。訪問期間,預計將進行友好交流活動,包括與柬埔寨海軍的聯合訓練及港口開放日,展示日柬兩國的軍事合作。
日本防衛大臣中谷元表示,此次訪問旨在支持柬埔寨打造「開放透明」的海軍基地,並強化日柬之間日益緊密的安全合作,「這次港口訪問象徵著兩國的友誼與安全合作的深化,有助於促進地區的和平與穩定」,日本希望通過此類交流,促進印太地區的自由與開放,間接平衡中國在東南亞的影響力。
柬埔寨政府對日本軍艦的訪問表示歡迎,稱其為雙方「高度互信與合作開放精神」的體現。柬方特別強調,日本是首批獲准使用雲壤港新設施的國家,顯示出對日柬關係的重視。近年來,日本積極加強與柬埔寨的外交與安全合作,包括提供海岸巡邏艇、訓練柬埔寨海軍人員,以及投資基礎設施項目,以對抗中國在該國的經濟與政治影響力。
而中國作為柬埔寨最大的投資國與最緊密的盟友,對雲壤海軍基地的擴建投入了大量資源。中國國家主席習近平也將於周五抵達柬埔寨,做為其東南亞三國出訪行程的最終站。此次訪問與日本軍艦停靠的時間重疊,增添了地緣政治的複雜性。雖然柬埔寨官方試圖淡化中日競爭的色彩,但外界普遍認為,雲壤基地正成為中、日、美在印太地區角力的焦點之一。
美國及其盟友也密切關注雲壤基地的動向,擔心中國可能通過經濟援助換取軍事立足點。日本此次訪問被視為一種戰略回應,旨在展示其在東南亞的存在感,並促進多邊安全合作。分析人士指出,日本選擇派掃雷艦而非主力戰艦,顯示出其謹慎態度,避免刺激中國或柬埔寨,同時仍能傳達合作的積極訊息。
隨著印太地區的地緣政治局勢持續演變,雲壤軍港的角色可能進一步凸顯。對柬埔寨而言,如何在中美日三大強權間維持平衡,將是未來外交與安全政策的重要挑戰。
雲壤海軍基地位於柬埔寨西南部的施亞努省(Khaet Preah Sihanouk),瀕臨泰國灣,地理位置具有重要的戰略意義。該基地自冷戰時期起即為柬埔寨海軍的主要設施,但長期以來規模有限,僅能停靠小型船隻。近年來,隨著中國對柬埔寨基礎設施投資的增加,雲壤海軍基地於2019年啟動大規模擴建計畫,工程主要由中國出資並提供技術支援。
本月初,基地舉行擴建落成儀式,新設施包括可停靠大型艦船的深水碼頭、乾船塢及現代化的後勤保障系統。這些升級使雲壤港具備接待大型軍艦的能力,成為東南亞地區重要的海軍設施之一。而此擴建工程引發美國及其盟友的廣泛關注。華府曾多次表達擔憂,認為中國可能利用雲壤基地作為海外軍事前哨,進而在泰國灣部署軍事力量、存放武器,甚至停靠海軍艦艇。這些疑慮進一步加劇了美中在印太地區的戰略競爭。柬埔寨政府則多次強調,雲壤基地僅為本國海軍使用,不會允許外國軍事力量長期駐紮。