2024年全球軍費突破2.7兆美元 創冷戰後最大年增幅

報告指出,烏克蘭的「軍事負擔」全球最高,軍費開支接近650億美元,佔該國GDP的34%。圖為烏克蘭砲兵旅。圖/取自澤倫斯基臉書
報告指出,烏克蘭的「軍事負擔」全球最高,軍費開支接近650億美元,佔該國GDP的34%。圖為烏克蘭砲兵旅。圖/取自澤倫斯基臉書

根據瑞典研究機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)最新報告指出,2024年全球軍事支出總額達到2兆7180億美元,較前一年實質增加9.4%,已連10年成長,創下1989年冷戰結束以來最大年度增幅。全球各地軍費普遍增加,其中以歐洲與中東地區增幅最快。全球前五大軍費支出國美國、中國、俄羅斯、德國與印度合計軍費達1兆6350億美元,佔全球總額的60%。

根據SIPRI於29日發布的報告,去年是全球軍費連續第10年成長。當年度世界前15大軍費支出國無一例外皆提高軍事支出。全球軍事負擔(軍費佔全球國內生產毛額GDP的比重)升至2.5%。

報告中還提到,去年全球超過100個國家提高軍費支出。並指各國政府日益「優先考量軍事安全」,往往以犧牲其他預算項目為代價。

2024年歐洲(含俄羅斯)軍費成長17%,達6930億美元,是全球軍費增加的主因。烏俄戰爭進入第3年,歐洲多國軍費持續攀升,總額已超越冷戰末期水準,當年除地中海島國馬爾他外,歐洲所有國家皆增加軍費。

報告認為,俄羅斯入侵烏克蘭是全球軍費攀升的主因。俄羅斯2024年軍費估達1490億美元,年增38%,為2015年水準的兩倍,相當於俄國GDP的7.1%、政府總支出的19%。烏克蘭軍費成長2.9%,達647億美元,約為俄羅斯同期軍費的43%。烏克蘭軍費佔GDP比重高達34%,為全球最高。

多個中西歐國家因應新軍費承諾與大型採購計劃,2024年軍費支出創下歷來新高。德國軍費增加28%,達885億美元,為中西歐最大軍費國、全球第四大。波蘭軍費增長31%,達380億美元,佔其GDP的4.2%。

SIPRI研究員斯卡拉扎托(Lorenzo Scarazzato)指出:「自德國統一以來,德國首次成為西歐最大軍費支出國。」

此外,為加強對俄羅斯的嚇阻力,2024年,北約(NATO)32個成員國全部增加軍費,合計達1兆5060億美元,佔全球軍費總額的55%。其中18國軍費達GDP 2%以上,高於2023年的11國,也是北約自2014年設定此目標以來最多的一年。

美國軍費增加5.7%,達9970億美元,佔北約總支出的66%、全球軍費的37%。美國2024年軍費大幅用於軍力現代化與核武庫升級,保持對俄羅斯與中國的戰略優勢。歐洲北約成員國軍費合計4540億美元,佔北約總支出的30%。

報告稱,歐洲北約成員國軍費迅速增加,主要因應俄羅斯持續威脅,以及擔憂美國可能逐步退出北約。

報告還指出,中東地區軍費支出也大幅攀升,2024年估計達2430億美元,主要受加薩戰爭與區域局勢動盪影響。分析指出,實際上大幅成長主要集中在以色列與黎巴嫩,其中,以色列因加薩戰爭及與黎巴嫩真主黨的衝突升級,去年軍費激增65%,達465億美元,為1967年六日戰爭以來最大年度增幅。其軍事負擔佔GDP的8.8%,為全球第二高。黎巴嫩軍費則因擺脫經濟危機與政局動盪,年增58%,達6.35億美元。

報告認為,中東其他國家受限於經濟條件,無力顯著擴張軍費。伊朗儘管涉入多場區域衝突、支援代理勢力,但因制裁影響,2024年軍費反而實質減少10%,降至79億美元。

SIPRI報告指出,中國作為全球第二大軍費國,去年軍費增加7%,達3140億美元,連續第30年成長,佔亞太軍費總額的50%。中國持續推進軍力現代化、擴張網路戰與核武能力。

日本排第10名,軍費支出553億美元,增加率為21%,是從1952年以來,國防預算的最大增幅。印度軍費增加1.6%,達861億美元,為全球第五大軍費國。台灣軍費增加1.8%,達165億美元。報告指出,亞太地區多起懸而未決的領土爭端與日益升高的緊張局勢,這些軍備投入恐使該區域陷入一場危險的軍備競賽螺旋。

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