美國總統川普(Donald Trump)即將於12日啟程,展開對沙烏地阿拉伯、卡達及阿拉伯聯合大公國為期四天的訪問。這是川普在其第二任期內首度出訪中東地區,預計此行將聚焦於商業交易與新投資,而非地緣政治衝突。但由於其家族企業在當地的多向投資,引起利益衝突的爭議。
根據《華盛頓郵報》報導,此行的安排與傳統美國總統的外交慣例有所不同。過去新總統多會優先訪問北約盟友或鄰近國家,而川普選擇先行踏上中東之旅。白宮官員坦言,此次訪問重點將放在經濟合作與商業機會,而非加薩衝突或伊朗核計畫等安全議題。
美國情報部門指出,以色列有意藉此時機對伊朗核設施進行軍事行動,但川普本人則傾向以外交手段限制伊朗核計畫,與其第一任期退出2015年伊朗核協議的立場形成鮮明對比。美國外交關係委員會高級研究員庫克(Steven A. Cook) 表示,川普對重塑伊朗不感興趣。因此,他非常願意與伊朗人達成協議,從而維持伊朗政權的穩定。
白宮新聞秘書萊維特(Karoline Leavitt)表示,川普此行將再次強調其對中東的願景:一個自豪、繁榮且與美國緊密合作的地區。她指出,川普總統「正在努力建立合作關係,在商業與文化交流中擊敗極端主義」,並強調總統為了服務公眾,正做出巨大的財務犧牲。
然而,外界對川普家族的商業利益與外交行程交疊的質疑聲浪不斷。川普的兒子川普(Eric Trump
)數週前才走訪卡達與阿聯,洽談涉及房地產與加密貨幣的投資交易。川普集團也在川普即將訪問的地區宣布多項新項目,包括杜拜的80層川普國際大樓、多哈郊外的高爾夫球場與高級別墅等,這些項目由與多國政府有合作關係的房地產公司 Dar Global 推動。
儘管白宮與川普集團均表示總統本人已與集團業務切割,不再扮演任何角色,但這些商業活動仍讓人質疑川普政府是否在經濟利益與外交職責之間劃清界線。針對記者質詢川普是否可能從此行中獲益時,白宮發言人萊維特回應道:「坦白說,在座的任何人竟然會說川普總統是在為自己的利益做任何事情,這太荒謬了。」她強調,川普放棄奢華生活與成功企業,選擇為人民服務,已經付出巨大的個人代價。
美國外交關係協會名譽主席理哈斯(Richard Hass)指出:「這屆政府是現代史上第一個主要以經濟和商業而非戰略或外交手段來處理世界問題的政府。」他認為,川普此次選擇以高經濟利益為主的國家作為首訪地點,反映了他的外交哲學。
令人注目的是,川普此行未安排訪問以色列。這被視為對以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的冷落,也與他第一任期曾積極促成《亞伯拉罕協議》、協助以色列與多國建交的做法不同。一位白宮高級官員私下表示,納坦雅胡「已經來過華盛頓700次」,暗示對其頻繁來訪的不耐。事實上,納坦雅胡僅在川普第二任期中訪問過華府兩次。
此次中東行,川普除了出席海灣合作委員會峰會,還將參與在利雅德舉行的美沙商務論壇,包括貝萊德、花旗、IBM等美國大型企業高層都將出席。分析指出,雖然會議主軸是經濟合作,但阿拉伯領袖勢必會就加薩局勢向川普施壓。部分國家擔憂,以色列意圖徹底接管加薩,將使巴勒斯坦人失去建國機會。
另一方面,沙烏地阿拉伯希望華府提供民用核技術與擴大軍事合作,以換取與以色列建交的可能性。然而,沙烏地方面也表明,除非美國支持建立巴勒斯坦國,否則不會推進與以色列的正常化關係。