總統賴清德今天（20日）發表就職一周年談話，會中表示將成立主權基金，稱現在是「非常理想的時刻」，期盼朝野能共同支持相關法案。對此，台灣經濟研究院院長張建一認為，主權基金有其戰略性目的，不過除了財源來歷需要注意，基金的管理單位很重要，一定要中立，要能夠受到民意監督的單位才行。
賴清德指出，政府為了推動台灣經濟發展，對外投資國際市場，政府會成立主權基金，打造國家級投資平台，運用台灣產業的優勢，由政府主導，協同民間企業一同布局，連結AI時代的主要市場。
賴清德續指，對內，要深耕在地供應鏈，強化產業韌性，要提升國發基金功能，達到產業再造的目標，協助國內產業及中小企業轉型，才能增強產業國際競爭力。
關於台灣未來經濟路線，賴清德說，會以市場為導向，加強美國貿易方向，提到台灣先前與菲律賓、印度、越南及泰國等國家更新投資保障協定，也與加拿大簽署了「投資促進及保障協議」。未來還會與友盟國家簽署投資保障協定，避免雙重課稅協定。
賴清德表示，台灣貿易策略清晰，會擴大和美國以外，更多民主自由國家的市場連結，目前已與美國完成簽署，「台美21世紀貿易倡議」首批協定，也與英國簽署了，「提升貿易夥伴關係協議」，並持續爭取加入CPTPP等區域經濟整合。
賴清德認為，台灣經濟體質需要調整，要保持出口導向與擴大內需，厚植科技研發實力與傳統產業升級，兼備強化軟體發展與生產製造。
有媒體詢問，賴政府關於主權基金規劃，對此，賴清德表示，主權基金基於國際經濟戰略布局，要因應國際經濟情勢變化，所以未來會通過立法由政府掌握，對外投資要考慮前瞻性、必要性 也需協助國內產業在全球的布局，現在就是成立基金的理想時刻，呼籲未來法案送至立法院時，各黨派能給予意見並支持。
台經院今天舉辦2025亞洲政經景氣展望研討會，張建一活動上被問到主權基金議題時，他指出，主權基金是討論許久的事情，第一個問題是財源，他認為不太可能用央行外匯存底做主權基金，因為外匯存底根本不是央行的錢，是台灣民眾、廠商、外資的錢，也許央行可以投資一部分，百億至千億美金，其他部分則由政府撥預算，或從稅收超徵部分撥出，他認為主權基金可以有不同的財源，而若主權基金財源真出自央行，就須注意匯率波動會影響央行資產。
張建一表示，成立主權基金能高國家收益，錢可用來支持國家經濟安全的政策，或投資前瞻基礎建設，特別是人工智慧（AI）的領域，不過相關的管理單位很重要，一定要中立，但不可能是央行管理，央行任務繁多，且存在目的不是要賺錢。
張建一還提到，基金的資金來源須符合政府規定外，也要謹慎評估利害關係人的疑慮，管理部分務必要中立，找專職單位執行，重點就是要接受民意監督。
主權基金規模相當龐大，通常以投資他國政府企業或私人企業為手段，據路透資料，目前全球已有逾二十個國家和地區設立主權基金，全球排名前七大主權基金依序是阿聯大公國（6250 億美元）、挪威（3220 億美元）、新加坡政府投資局（2150 億美元）、科威特（2130 億美元）、 中國（2 千億美元）、俄羅斯（1280 億美元）、新加坡淡馬錫（1080 億美元），另估計全球主權基金規模高達2.2兆美元，約占全球金融資產的1.3%，基金規模超過全球對沖基金、國際私募基金規模。
以新加坡為例，該國2025年的財政總收入達1499億新幣（約3兆4900億新台幣），其中財政經常收入為1228億新幣，而淨投資回報貢獻（NIRC）高達271億新幣，占財政總收入的18.5%；我國駐新加坡代表童振源就表示，等於每5塊錢的政府收入中，就有1塊錢來自國家儲備所設立的主權基金，這已成為僅次於公司稅的第二大財政收入來源。今年美國、印尼也打算推出國家主權基金，透過投資提振經濟。
