童振源/駐新加坡代表
新冠疫情爆發後的這幾年,亞洲市場的外資流向發生了顯著變化,新加坡在吸引外商直接投資(FDI)方面展現強勁增長,而香港的競爭優勢則明顯下滑,中國的FDI流入也在2022年出現158億美元的下滑。
根據聯合國統計,2023年全球前四大FDI目的地分別為美國(3,109億美元)、中國(1,633億美元)、新加坡(1,597億美元)及香港(1,127億美元)。值得關注的是,新加坡的FDI總額已超越香港470億美元,與中國的差距也僅剩36億美元,顯示出新加坡在外資吸引力方面的強勢崛起。
新冠疫情初期,新加坡施行嚴格的阻斷措施,但在2020年6月以後分三階段放寬限制,企業逐步復工,外資流入在後疫情時代的新加坡呈現爆發式成長,從2020年的749億美元迅速攀升至2021年的1,267億美元、2022年的1,411億美元,並在2023年進一步增至1,597億美元。
相較同時期的香港,FDI表現顯得疲軟:2020年吸引1,347億美元,2021年微幅增至1,402億美元,2022年則大幅下降至1,097億美元,2023年小幅回升至1,127億美元,但與新加坡的差距已明顯拉開。
歷史趨勢轉變:新加坡彎道超車
回顧歷史,2001年中國加入世界貿易組織(WTO)後,中國與香港的FDI成長迅速,長期處於領先地位,而新加坡的吸引力相對較弱。然而,疫情爆發成為國際經濟賽場的關鍵彎道,全球資本流向發生明顯轉變,做好長期準備的新加坡把握時機超車,地位更上一層樓。
從不同時期的平均FDI數據來看,2001-2005年間,中國年均FDI達572億美元,香港228億美元,新加坡158億美元。到2011-2015年,新加坡FDI增長至579億美元,但仍只有中國與香港的一半。然而,2021-2023年,新加坡的年均FDI已達1,425億美元,不僅正式超越香港,更迅速逼近中國。
在成長率方面,新加坡的追趕趨勢更加明顯。2006-2010年,新加坡FDI的年均增長率達112.3%,介於香港的150.2%與中國的65.4%,2011-2015年,新加坡FDI的年均增長率減緩到72.5%,仍介於香港的85.7%與中國的33.7%,2016-2020年新加坡FDI的年均增長率持續減緩至37.5%,卻遠高於中國的10.4%與香港的2.3%,2021-2023年新加坡FDI的年均增長率暴增至78.8%,仍遠高於中國的27.2%與香港的11.7%。這一數據顯示,新加坡正迅速成為外資首選地的地位。
資產管理規模:新加坡首度超越香港
不僅在FDI領域,新加坡在亞洲金融中心的競爭力也首次超越香港。根據2023年數據,新加坡的資產管理規模(AUM)達到40,940億美元,首度超過香港的39,930億美元。2017至2023年間,新加坡AUM的年均複合成長率(CAGR)達9.0%,遠高於香港的4.3%,顯示亞洲資金正加速向新加坡聚集。
綜觀近年的發展,新加坡的外資吸引力與金融中心地位均迅速崛起,而香港的競爭優勢逐漸式微。疫情後的全球資本流向變遷,進一步強化了新加坡作為亞洲投資與金融樞紐的地位。在未來,若此趨勢持續,新加坡極有可能進一步擴大與香港的差距,甚至在某些領域對中國形成挑戰。
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