美國總統川普(Donald Trump)與SpaceX執行長馬斯克(Elon Musk)近日在社群媒體上爆發衝突,馬斯克一度揚言終止載人「龍」(Dragon)太空船發射,震驚NASA與五角大廈,兩機構因此加快尋找替代方案,以降低對SpaceX的高度依賴。儘管馬斯克最終撤回言論,事件已引發國會與太空產業對SpaceX壟斷地位的警覺,並凸顯關鍵太空基礎設施仰賴單一企業所帶來的潛在風險。
《華盛頓郵報》報導,在川普威脅取消SpaceX合約、而馬斯克強硬回應後,美國國家航空暨太空總署(NASA)與五角大廈官員於上周迅速行動,敦促SpaceX的競爭對手加快開發替代火箭與太空船。
當馬斯克回擊川普、聲稱SpaceX將停止發射「龍」太空船時,此言一出,令政府官員震驚,因為這將使NASA失去唯一能將太空人送往國際太空站(ISS)的管道。
儘管馬斯克事後撤回言論,NASA與五角大廈仍深感憂慮,NASA將太空人性命交付給SpaceX,五角大廈則嚴重仰賴其執行敏感衛星發射任務。
這次事件讓外界再次關注美國政府對SpaceX的高度依賴。該公司長期承擔載人任務、太空站補給與軍事衛星發射,握有數十億美元政府合約。由於競爭對手進展緩慢, SpaceX在該領域幾乎未遭遇挑戰,政府選項有限,潛在風險不斷升高。
NASA一位官員表示,起初看到川普與馬斯克在社群媒體上的爭執「還覺得挺有趣的」,但當馬斯克威脅要退役「龍」太空船時,「情勢立刻變得極度駭人」。五角大廈也有類似反應,一位知情人士表示,工作人員面面相覷地說:「這就不好笑了。」大家意識到這不再只是社群平台表演,而是真實的國安危機。
NASA過去就曾對馬斯克的行為表達擔憂。2018年,馬斯克曾在播客主持人羅根(Joe Rogan)節目中吸食微量大麻,NASA因此對SpaceX的安全文化展開調查。但相較之下,馬斯克這次在社群媒體上威脅要切斷NASA通往軌道太空站的聯繫,已被視為「越界」,一位前NASA官員說:「當你意識到他可能一時衝動就關閉整個系統,這種行為本身就很危險,更遑論政府還如此依賴他⋯⋯我可以肯定地說,NASA內部非常不安。」
據四位知情人士透露,自從川普與馬斯克公開交鋒後,至少已有三家太空公司火箭實驗室(Rocket Lab)、Stoke Space與貝佐斯(Jeff Bezos)旗下的藍色起源(Blue Origin)接獲政府詢問,了解其火箭發展狀況與可投入政府任務的時程。
正當川普與馬斯克爆發爭執時,內華達山脈公司正在與NASA官員會面。該公司正研發名為逐夢者(Dream Chaser)的太空飛機,可用於運送貨物至國際太空站。
山脈公司執行長奧茲曼(Fatih Ozmen)表示,公司已準備好確保對國際太空站的支援不中斷,並指出NASA希望分散供應風險,不再仰賴單一廠商。他說,「逐夢者」已進入甘迺迪太空中心的最終測試階段,預計今年稍晚首飛,另有載人版本也在開發中。
馬斯克的發言也引起國會關注,有委員會詢問波音(Boeing)Starliner太空艙的最新進度。Starliner原本預計與「龍」太空船共同執行載人任務,但進度嚴重延宕,去年首度載人試飛時問題不斷,NASA因此判定不宜載人返航。
在馬斯克揚言停飛「龍」後,國會助理要求了解Starliner何時能重啟任務。NASA近期表示,該太空艙預計2026年初執行飛行,仍需完成系統認證與技術修正,目前是否搭載太空人尚未定案。
即使馬斯克事後收回威脅,美國企業研究所(AEI)國防分析師哈里森(Todd Harrison)認為,這類言論仍可能損害SpaceX作為政府關鍵夥伴的可信度。
哈里森表示:「這幾乎像是對太空站實施封鎖。」試圖切斷NASA與其在軌道上的實驗室聯繫。哈里森並提及,這讓人想起2022年馬斯克拒絕啟用星鏈(Starlink)協助烏克蘭攻擊俄軍的事件,當時即引發外界質疑國防關鍵設施不應掌握在單一個人或企業手中。
考量SpaceX擁有操作星鏈衛星的經驗,原本被視為川普提出的「黃金圓頂」太空飛彈防禦計劃的最佳候選承包商。但哈里森指出,馬斯克這種衝動式發言必引起國防部高層警覺,畢竟沒人樂見國家飛彈防禦系統淪為馬斯克情緒化推文的俘虜。
為降低成本並促進創新,五角大廈近來積極擴大太空產業基礎,引入更多競爭者。美國太空軍已明確表示,將避免過度依賴單一供應商。國防部也將發射任務劃分為兩類,小型衛星由新進業者競標,重大任務則限定由具高可靠性的火箭執行。
儘管如此,SpaceX仍佔據主導地位。其Falcon 9火箭以前所未有的頻率發射,而其他競爭對手的火箭尚未成熟,進度相對落後。
採購專家指出,無論是川普的威脅還是馬斯克的言論,從法律與實際操作角度來看都難以實現。若政府或企業單方面終止合約,將面臨鉅額賠償;若由承包商自行退出,還可能失去未來參與競標的資格。