「大而美法案」強勢闖關 川普政治權力擴張再下一城

當美國總統川普為推動他的招牌「大而美法案」恩威並施。圖/自白宮臉書
當美國總統川普為推動他的招牌「大而美法案」恩威並施。圖/自白宮臉書

美國總統川普(Donald Trump)為推動他的招牌「大而美法案」(big, beautiful)恩威並施,時而送禮拉攏,時而施壓發洩不滿,在這位處於權力高峰的總統面前,國會最終無力抵抗。法案的通過顯示川普的權力擴張幾無阻力。學者提醒,這場勝利背後潛藏政治風險,民主黨則警告,對尋求連任的共和黨議員而言,法案引發的反彈恐將在期中選舉浮現。

路透報導,眾議院3日通過川普大規模減稅與支出法案,為川普第二任期帶來最大一場立法勝利,法案將於川普自定的國慶日(4日)最後期限前送交他簽署。

該法案將為川普提供數千億美元與新法律手段,以推進其國內政策,包括加強驅逐移民、減稅,以及削減健保與糧食補助。

報導分析,從最高法院到律師界、學界與媒體等美國主流機構,在川普第二任期前5個月接連讓步,使他擴張總統權力幾乎毫無阻礙。如今,國會也通過他主導的「大而美」法案,進一步鞏固了他的權力地位。

胡佛研究所(Hoover Institution)研究員、前共和黨顧問陳仁宜(Lanhee Chen)表示:「毫無疑問,這是川普近幾周一連串強勢行動的集大成。」

為了滿足川普的意志,共和黨國會議員無視非黨派預算辦公室與參院規則顧問的警告,忽略億萬富翁馬斯克(Elon Musk)與債券市場對國債擴張的擔憂,也壓下自身對削減福利可能衝擊選民生活、甚至影響政治前途的顧慮。

非黨派預測指出,這項法案將使美國36.2兆美元的國債增加3.4兆美元。但許多共和黨人則反駁,,認為相關估算未計入企業減稅所帶來的潛在經濟成長。

根據皮尤研究中心(Pew Research Center)最新民調,僅29%美國人支持這項法案,49%表示反對。皮尤指出,多數受訪者擔心法案將擴大財政赤字、削弱低收入者利益,並讓富人受益。白宮則駁斥該民調結果,聲稱全國多地的內部民調顯示法案的具體條文廣受支持。

路透/益普索(Reuters/Ipsos)6月民調顯示,64%的共和黨人同意「美國需要一位能不受太多國會或法院干預的強勢總統」,而同意的民主黨人僅13%。

陳仁宜表示:「這是一項罕見的立法,雖對川普陣營來說是一場重大勝利,卻也可能為他們自己埋下政治風險。」

過去幾天,川普在白宮橢圓辦公室與維吉尼亞州高爾夫球場接連招待小型共和黨議員團,向他們遊說。

報導指出,據知情人士透露,川普分送印有標誌的贈品給議員,並鼓勵議員不要讓民主黨看到他被擊敗。他對部分共和黨人可能倒戈深感不滿,不僅私下施壓,甚至公開表達不悅。當法案卡在程序表決階段時,川普於3日凌晨在社群平台Truth Social發文怒斥:「對共和黨來說,這本該是毫不費力的贊成票,太荒謬了!!」

一位白宮高級官員在最終表決後告訴記者,川普深入參與法案內容審閱,與財政部長貝森特(Scott Bessent)等高級顧問逐條討論,並在深夜與國會議員「沒完沒了」的通話,持續施壓至最後一刻。

據稱,川普從3日凌晨530分起便開始打電話催票,動用他在白宮與海湖莊園(Mar-a-Lago)期間累積的人脈關係,全力爭取支持。最終,僅有兩位共和黨眾議員與民主黨人一同投下反對票。

民主黨策略顧問摩爾(Hyma Moore)指出,摩爾指出,川普推動這項不受歡迎的法案,自己恐怕不會承擔什麼政治代價,因為他已無連任壓力。但對準備競選連任的共和黨人而言,後果恐難避免。

這項法案對醫療補助與糧食援助的深度刪減,加上國債大幅膨脹,勢必成為2026年期中選舉的主軸。民主黨寄望藉此發動反攻,利用反對黨在期中選舉中往往得利的歷史趨勢。

近期已有兩位與川普不合的共和黨議員宣布退休,分別是內布拉斯加州的貝肯(Don Bacon)與北卡羅來納州的提利斯(Thom Tillis),這也為民主黨在當地爭取席次創造機會。

摩爾說:「他是跛鴨總統,現在根本無需為此付出代價。接下來,就是共和黨內部的初選內鬥。」他補充,儘管一些處境艱難的共和黨人將為保住席位苦戰,這項法案卻讓川普得以比以往更自由地推動施政。

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