蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教
從烏克蘭戰場到以伊戰爭，全球看到無人戰爭正在逐步取代有人戰爭，這種戰爭型態的大躍進，就像過去冷兵器時代跨越到熱兵器時代一樣，戰士從通過人力和機械力量操作武器，作為打擊敵人的戰爭工具。而從冷兵器進入早期熱兵器時代，大概在16世紀中期前的戰爭中，戰爭依靠熱量或火焰來殺傷敵方士兵、破壞要塞和居民區的武器設備。
如今無人系統正成為現代戰爭主軸。尤其是面對全球海上安全挑戰，美國與強國亦加快打造有人與無人並用的混合艦隊，以因應從灰色地帶衝突到高強度戰爭的多樣威脅。
強國海軍正面臨前所未有的壓力。紅海地區自2023年11月19日起，胡塞武裝對商船與軍艦發動至少48次攻擊，影響超過55國的海上貿易，導致保險費率飆升與人道物資延遲。傳統有人艦艇在應對低成本無人機與飛彈威脅時顯得力不從心。美國海軍造船計畫面臨嚴重延誤，例如哥倫比亞級潛艦延遲12至16個月、維吉尼亞級潛艦延遲24至36個月、星座級巡防艦延遲36個月，凸顯工業基礎與供應鏈的脆弱性。
人口結構變化與勞動力流失加劇問題。美國海事系統司令部指出，疫情後部分地區勞動力流失加倍，影響艦艇建造與維護。傳統艦隊依賴昂貴的大型有人平台，例如AUKUS計畫中的次世代驅逐艦與潛艦，成本高昂且複雜，導致艦隊規模縮減與適應性下降。這些挑戰表明，強國海軍需改變思維，從單一平台的複雜功能轉向整體艦隊的協同作戰能力。
無人系統為強國海軍提供突破困境的解決方案。其採購與維護成本遠低於有人艦艇，且能執行高風險任務。烏克蘭海軍的案例顯示，無人艇與無人潛航器成功將俄羅斯黑海艦隊逐出克里米亞沿岸，恢復關鍵海上通道的控制權，展現低成本高戰果的潛力。俄羅斯的報復行動進一步證明無人系統的影響力，其「格蘭」（Geran）無人機（基於伊朗Shahed-136）具備900公里射程，透過衛星鏈路與高空飛行能力，挑戰烏克蘭的防空系統。
無人系統的靈活性使其適用於多領域作戰，從監視、目標定位到攻擊，皆可與有人平台協同，構成完整的「殺傷鏈」。美國第五艦隊的第59任務部隊累積超過6萬小時的無人系統操作經驗，涵蓋水面、空中與水下平台，顯示其可靠性。無人系統無需按比例增加人員配置，緩解艦隊人力短缺壓力。例如，中型無人水面艦用於曳航聲納，MQ-9B無人機管理聲納浮標區域，提升對潛戰（ASW）效率。
無人系統在對潛戰中的應用潛力尤為顯著。強國海軍已使用無人潛航器進行水下監視，例如TRAPS深海聲納系統，承擔殺傷鏈中的感知與追蹤任務，減少P-8A海洋哨戒機或驅逐艦在高風險區域的暴露。無人潛航器能長時間潛伏於敵方潛艦活動區域，提供即時目標數據，協助攻擊型潛艦或長程飛彈執行精準打擊。此外，無人水面艇可模擬大型艦艇的雷達訊號，作為誘餌誘導敵方飛彈偏離目標，保護高價值資產。此戰術已在紅海對抗胡塞武裝的攻擊中得到驗證。
無人系統還可執行持續性任務，例如在高爭議海域進行情報收集或電子戰干擾。烏克蘭在黑海使用無人艇搭載火箭系統擊沉俄羅斯巡邏艦，顯示無人系統在非對稱作戰中的破壞力。俄羅斯則以無人機群壓制烏克蘭防空，展現「數量優勢」戰術，強國海軍可借鑑此模式，發展低成本無人系統應對高強度衝突。
美國海軍正加速混合艦隊的發展。海軍部長德爾托羅 （Carlos Del Toro）於2024年1月表示，混合艦隊已從願景轉為現實。第59任務部隊於2024年1月3日成立第59.1任務小組，專注無人系統的作戰部署，由埃切維里亞 （Luis Echeverria）中尉指揮，展現年輕軍官在無人技術領域的領導力。第四艦隊的「迎風堆疊行動」整合七種機器人系統，展現無人與有人力量的無縫協同，例如T-38魔鬼魚無人水面艇發射實彈，精準摧毀訓練目標。
在印太地區，美國太平洋艦隊試驗顯示，數以萬計的無人水面艇、潛航器與空中無人機能製造「地獄景象」，遲滯敵方進攻，為盟軍爭取反擊時間。太平洋艦隊司令帕帕羅（Samuel Paparo）強調，無人系統能以低成本實現「海上拒止」，避免將有人艦艇置於高風險環境。這些試驗模擬大陸對台灣的突襲入侵，顯示無人系統在高烈度衝突中的戰略價值。
無人系統推廣面臨多項挑戰。其一，技術整合需建立完善的指揮控制架構，如「聯合火力網路」（Joint Fires Network），透過AI加速目標傳遞，但穩定性與擴展性尚待驗證。其二，後勤維持困難，儲存數以萬計的無人系統需新策略，如美國海軍研究辦公室建議的「收縮包裝」與垂直發射模組，確保快速部署。量產方面，則須與工業界合作推進技術轉化，例如安杜里爾（Anduril）的「路跑者」與雷神（Raytheon）的「郊狼」無人機。
俄羅斯於6月9日出動479架無人機進行大規模攻擊，結合誘餌與高空策略壓制烏軍防空，突顯無人系統具雙刃劍特性。強國需強化反無人機能力，如雷射或電子戰裝備。另方面，無人系統快速部署也有助深化合作，例如AUKUS架構正推動美英澳聯合研發與部署，強化印太集體防禦。
機遇亦不容忽視。混合艦隊可降低成本並提升效能。哈德遜研究所指出，無人「避險部隊」能應對大陸突襲台灣，讓主力艦艇執行中東護航或支援北約等任務。無人系統在後勤支援上也具潛力，如K-Max無人機曾在阿富汗執行補給，降低風險，海軍陸戰隊亦測試長程無人水面艇提供火力支援。
強國海軍正面臨戰略轉型關鍵時刻。烏克蘭「蜘蛛網行動」與俄羅斯的無人機反擊突顯傳統艦艇的侷限，無人系統與混合艦隊成為突圍之道。從紅海到台海，無人系統憑藉低成本、高效能與靈活性，正在改變海戰樣貌。強國須加快整合技術、強化與工業界及盟友的合作，以在多極化競爭中確保海上優勢。混合艦隊已不只是願景，更是當下實現永續作戰的關鍵。
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