德國國防部長皮斯托瑞斯(Boris Pistorius)將於14日前往華盛頓,與美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)會晤,尋求釐清美方對烏克蘭的軍援安排、飛彈部署計畫,以及未來美軍在歐洲的駐軍規模。作為歐洲最大經濟體,德國長年國防支出不足,如今在北約自冷戰以來最大規模軍事強化中扮演關鍵角色,皮斯托瑞斯此行預料將獲美方正面回應。
路透報導,隨著歐洲官員對俄羅斯可能發動進一步攻擊的憂慮加深,同時又面對美軍可能縮減歐洲駐軍的壓力,德國近期決定放寬憲法中的「債務剎車」(constitutional debt brake)限制,以達成北約設定的新軍費目標:到2029年,國防支出將提升至國內生產毛額(GDP)的3.5%。這項舉措將使德國國防預算自2025年草案中的950億歐元,增至2029年的1620億歐元(約合1890億美元)。
皮斯托瑞斯預定與赫格塞斯在五角大廈會晤,雙方將討論一項由柏林提出的提案:由德國出資購買美製愛國者(Patriot)防空系統提供烏克蘭使用。該構想幾周前由總理梅爾茨(Friedrich Merz)公開提出,據悉在此前的非正式磋商中,未獲華府明確回應。
美國總統川普(Donald Trump)於13日表示,他將向烏克蘭提供愛國者(Patriot)飛彈,雖未透露具體數量,但強調相關成本將由歐盟負擔。14日晚間,川普進一步向記者表示:「我還沒決定要給幾套,但他們會拿到一些,因為他們的確需要防禦能力。」德國過去已向烏克蘭捐贈三套愛國者系統。近期俄軍攻勢猛烈,烏克蘭飽受空襲壓力。
英國《金融時報》報導,現年65歲的皮斯托瑞斯是社民黨籍,他的任務是在德國推動所謂「轉折時刻」(Zeitenwende),即在俄羅斯全面入侵烏克蘭後,根本性重塑德國國防政策,扭轉過去數十年的投資不足,使德國成為歐洲安全的核心力量。
柏林已將其原有12套愛國者系統中的3套交付基輔。皮斯托瑞斯接受《金融時報》訪問時表示:「我們在德國只剩下6套了。」他並補充指出,其中兩套已借給波蘭,另有一套因維修或訓練用途暫時無法運用。「考量我們必須達成的北約戰力目標,這真的太少了。我們絕對無法再交出更多。」
然而,歐洲盟國對美國新政府在軍援問題上的反覆態度仍感不安。川普上周表示,已批准向烏克蘭提供防禦性武器,並正考慮對莫斯科祭出進一步制裁——而就在幾天前,五角大廈才剛宣布暫停對烏克蘭的關鍵武器供應。
皮斯托瑞斯也希望釐清,美方是否仍承諾依據前總統拜登(Joe Biden)任內所簽協議,自2026年起暫時在德國部署遠程飛彈。這項部署涵蓋射程達1800公里的「戰斧」巡弋飛彈(Tomahawk),以及射程約3000公里的高超音速武器「暗鷹」(Dark Eagle)。
針對該部署計劃,俄羅斯已公開批評,聲稱這對其國家安全構成重大威脅,並駁斥北約關於「俄方可能攻擊成員國」的說法。
此次會談的另一項重點,將是美國正在進行的全球駐軍評估,該評估可能導致美軍縮減在歐洲的部署。目前美軍在歐洲約有8萬人,其中約4萬人駐紮於德國。
歐洲盟國已呼籲華府,若確實有意裁減兵力,應事先與北約成員充分協調,以避免出現戰力空隙,讓俄羅斯趁虛而入。皮斯托瑞斯在接受《金融時報》訪問時也警告,若美方如預期縮減軍力,絕不能留下能力真空,「否則就等於是向普丁遞出攻擊訊號」。