根據日本《讀賣新聞》獨家報導，日本已與台灣簽署一份極為罕見的合作備忘錄，旨在應對「台灣有事」可能引發的混亂。這份備忘錄的核心目的，是防止中國間諜、恐怖分子或其他對日本國安有害的人士，趁台海衝突、邊境管理混亂之際，混入從台灣撤離的民眾或難民群中，潛入日本境內；不過，在野黨立委批評，此協議未送到立院備查，「程序有問題」。
報導引述多名日方消息人士指出，日本深切擔憂在台海衝突爆發時，大量在台日本人、台灣人及外國人可能撤離到日本，屆時邊境管理將面臨巨大挑戰，為間諜滲透提供可乘之機。這份備忘錄允許日本與台灣方面共享欲入境日本的外籍人士資訊，以便在危機時刻進行有效篩檢，確保入境者的身份和背景無虞。
據了解，這份備忘錄是在去年12月18日由日本對台窗口「日台交流協會」與台灣對日窗口「台灣日本關係協會」達成共識並簽署；日台交流協會表示，備忘錄內容「不公開」。
相關人士向《讀賣新聞》透露，透過這份文件，日本能從台灣方面取得欲入境日本的外籍人士資訊，這讓日本得以在「有事」時，對撤離人員進行更有效的篩檢，確認是否有對日本治安構成威脅的人士。即便在平日，這項合作也能在台灣機場對前往日本的旅客進行背景確認，達到事前預防的效果。
針對此一報導，我國外交部昨日晚間發出聲明，表示國家間就可能涉及安全風險人員進行出入境資訊共享，是國際趨勢，也是國際社會成員的共同責任；但外交部同時澄清，台日間並沒有針對所謂的「台灣有事」而簽署合作備忘錄，我國也未單方面對外提供相關資訊。
未送立法院備查 在野立委怒怒批程序有問題
台灣在野黨立委對此新聞也表達關切。國民黨立委賴士葆指出，即便這是密件，也應送交立法院備查或監督，但目前並未看到相關文件，根本是「程序有問題」；另一位國民黨立委牛煦庭則分析，這類備忘錄的拘束力雖不及正式條約，但仍具有重要意義，通常會送立法院備查。
針對台日雙方簽署合作備忘錄一事，台灣民眾黨立法院黨團總召黃國昌怒批賴清德政府的處理方式「徹底違法濫權」；黃國昌指出，這份涉及國防、外交等國家重要事項的備忘錄，理應適用《條約締結法》規定，送交國會審議，賴政府此舉形同將法規要求「視若無物」，不僅是「徹底違法濫權」，更是「無比黑箱」。因此，他認為這份去年底就已簽署的文件，直到現在才被日本媒體揭露，完全不令人意外。
