美國政府關門危機逼近  美媒盤點參眾兩院9月復會焦點

美國國會結束8月休會重返華府,在9月30日關門死線勢必要把預算攻防推上議程首位。圖/翻攝自CBS News YouTube頻道
美國國會結束8月休會重返華府,在9月30日關門死線勢必要把預算攻防推上議程首位。圖/翻攝自CBS News YouTube頻道

美國國會共和黨議員今年夏天贏得一場重大勝利,無需任何民主黨支持就通過了總統川普(Donald Trump)的大規模減稅與削減支出法案。不過,在結束一個月的休會後重返華府時,他們必須設法與民主黨合作,否則政府關門危機將迫在眉睫。

新會期的爭議焦點包括年度預算之爭、參院人事提名僵局、是否推動對俄貿易夥伴加徵關稅,以及眾院持續推進前總統拜登(Joe Biden)相關調查,同時共和黨內部也因性犯罪富商艾普斯坦(Jeffrey Epstein)檔案公開問題出現分裂。美聯社整理了美國國會9月復會後的重點事項。

首要任務:避免政府關門

國會當前最迫切的任務,是在9月30日聯邦資金用盡前,避免政府關門。但目前尚不清楚共和、民主兩黨能否達成協議。

國會必須先通過短期支出法案,為政府延續資金幾周或數月,同時爭取完成全年預算。然而,共和黨需要民主黨票數支持,民主黨則會要求重大讓步。今年3月,參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)曾為避免關門投票支持共和黨,引發黨內強烈反彈。

川普政府試圖收回先前核准的部分支出,也可能讓談判更複雜。共和黨今夏通過立法,撤銷約90億美元的對外援助及公共廣播經費,而川普上周再次通知國會,將封鎖國會已批准的49億美元對外援助。

民主黨警告,這種舉動恐破壞整體談判。康乃狄克州民主黨籍參議員墨菲(Chris Murphy)在社群媒體上表示:「川普正在期待政府關門。」

人事提名案爭議再起

參議員重返華府後,將延續8月初留下的爭端:川普的提名人事。

因對民主黨封鎖提名的不滿,共和黨在幾乎毫無進展下離開華府休會。這導致許多政府職缺懸而未決,也讓川普頗為惱火。一次罕見的會期在兩黨談判破裂後草草收場,川普甚至在社群媒體上怒嗆舒默可以「下地獄」。

共和黨領袖如今表示,準備推動修改參院規則,以突破民主黨的拖延戰術,接下來幾周將展開相關討論。

推動對俄羅斯更嚴厲制裁

南卡羅來納州共和黨參議員葛林(Lindsey Graham),身為川普最親近的國會盟友之一,數月來一直敦促川普支持其跨黨派制裁法案,對購買俄羅斯石油、天然氣、鈾及其他出口品的國家徵收高額關稅,遏制這些國家藉由買廉價俄油變相資助烏克蘭戰爭。該法案已獲85名參議員支持,但川普至今未表態,共和黨領袖也表示不會在未獲川普同意前推動。

葛林在川普上月與普丁及烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)會談後,進一步加大呼籲。但俄羅斯此後仍持續加強對烏克蘭的攻擊。

葛林上月在接受美聯社訪問時說:「如果等我們回到華府時,這件事還沒有朝正確方向推動,那麼我認為就該啟動B計劃。」

參院將傳喚小羅勃甘迺迪

美國衛生與公共服務部長小羅勃甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)4日將出席參院財政委員會,說明其醫療政策。就在不到一周前,他才撤換疾管中心(CDC)主任莫納雷茲(Susan Monarez),隨後數名高層官員請辭以示抗議。

小羅勃甘迺迪試圖推行與數十年科學研究相矛盾的反疫苗政策。莫納雷茲的律師表示,她拒絕「背書不科學且魯莽的指令,並開除敬業的專家」。

負責監督CDC的參院委員會主席、路易斯安那州共和黨參議員卡西迪(Bill Cassidy)呼籲,在國會調查之前,CDC應暫緩召開專家會議,避免草率建議疫苗使用政策。

艾普斯坦檔案是否公開再成焦點

眾院7月休會前,共和黨人就是否應迫使川普政府公開更多艾普斯坦性交易調查資料爭論不休。隨著議員重返華府,要求揭露檔案的壓力可能更大。

加州民主黨眾議員康納(Ro Khanna)與肯塔基州共和黨眾議員馬西(Thomas Massie)正推動法案,要求司法部公開調查內容,並計劃與受害者共同召開記者會。眾院監督委員會也在調查此案。

民主黨強調將持續追查艾普斯坦檔案,特別是川普政府先前曾承諾公開、後來卻反悔。多年來,這起案件在網路上一直充斥陰謀論與相關揣測。

共和黨聚焦拜登精神狀況

眾院監督委員會將於9月重啟調查前總統拜登在任時的精神狀態。委員會已訪談近十名前白宮高層與核心幕僚,9月預計還將傳喚拜登最後一任白宮幕僚長齊恩茲(Jeff Zients)、前白宮新聞秘書尚皮耶(Karine Jean-Pierre)及高級新聞助理貝茨(Andrew Bates)。

委員會主席、肯塔基州共和黨人科默(James Comer)表示,預計秋季將舉行公開聽證並發布完整報告。

立法禁議員炒股再受關注

多年來,國會不時討論限制議員買賣個股,以避免因掌握敏感資訊而涉及利益衝突。如今,相關推動再度升溫。

參院委員會已通過密蘇里州共和黨參議員霍利(Josh Hawley)的提案,內容禁止未來的總統與副總統買賣個股,但明顯將川普排除在外。眾院方面,一些議員也在提出不同版本,甚至揚言繞過共和黨領導層強行推動表決。然而,仍有許多富有的議員強烈反對,因為他們的投資持續帶來可觀的利益。

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