「川習」近日通話後，中美再進一步破冰！由美國眾院軍事委員會前主席史密斯（Adam Smith）率領的國會跨黨派議員代表團，21日在睽違6年後訪問北京，並與大陸總理李強會面。旅美學者翁履中直言，當中美都需要對話成果來證明「降溫」有效時，台灣問題將成為最容易被動手的議題，這次美方訪中對台灣而言是一記戰略警鐘。
上次由美國參議員組成的代表團訪華是在 2023 年，本週日代表團則是自 2019 年以來，美國眾議院首次訪問北京。李強在會見代表團時表示，這是一趟「破冰之旅，將進一步推動兩國關係」。他說，「我們兩國有更多交流與合作是非常重要的，這不僅對兩國有益，對全世界也具有重大意義。」
史密斯是眾議院軍事委員會民主黨成員，他在2019年至2023年擔任軍事委員會主席， 2023 年起因政黨席次變化，如今變為少數黨領袖（Ranking Member）。史密斯在會見時說，「貿易和經濟是目前兩國間最優先的議題……（但同時）我們也非常重視軍事對話。作為軍事委員會一員，我對於我們兩軍缺乏更多溝通感到非常憂慮。」史密斯先前受訪時曾提到，已向陸方提出會見習近平的申請，不過會面是否成行仍是未知數。
隨行代表團成員包括眾院外交事務委員會共和黨籍議員鮑姆加特納（Michael Baumgartner）、眾院軍事委員會兩位民主黨籍議員卡納（Ro Khanna）與胡樂涵（Chrissy Houlahan），代表團預計本周四結束訪問。卡納眾議員前年2月曾訪台，還與時任總統蔡英文見面；胡樂涵則是在 2024 年 5 月與一跨黨派代表團造訪台灣，會見剛當選總統的賴清德。
翁履中：台灣恐再淪中美談判籌碼
翁履中指出，表面上看，中美這場會談是為了恢復和擴大兩軍高層對話，以避免在台海與南海頻繁遭遇下出現軍事誤判；然而，這也代表美國國會將重新調整對台灣議題的風險承擔方式，「這場訪問與其說是中美關係回暖，不如說是雙方進行的一次壓力測試：北京在測風向，華府在控風險；台灣則要警覺，自己可能再度被放上談判桌」。
翁履中指出，過去幾年，台灣在中美對抗的背景下獲得前所未有的能見度，不僅軍售頻繁獲批，總統過境也備受矚目。然而隨著中美如今進入戰術性妥協階段，這些支持可能轉瞬成為北京要求華府「展現誠意」的籌碼。他續指，川普更公開強調台灣應「為美國的保護付錢」，美方若能換取大陸在關稅或科技封鎖上的退讓，他並不排斥在台灣議題上做出暫時性讓步。
台灣國際支持將回歸「維持現狀」階段 應務實因應大國博弈
「少賣一些武器、限制過境、降低國際能見度，對於北京來說是勝利，而美國則將其視為可接受的代價」翁履中說，這正是台灣當下最大的戰略風險，雖然台灣近年提高國防預算、推動本土軍工，但在大國談判的現實中，台灣往往只能被迫靜音，過去台灣因中美緊張而受益，如今國際支持恐怕將回歸「維持現狀」的冷靜階段。
翁履中提醒，台灣不應再期待蔡英文與拜登時期的高調友誼，而要更務實地因應大國博弈，「特別是在川普與習近平10月底韓國APEC會晤之後，台灣議題可能從雙邊關係的禁區轉為可討論選項，包括軍售、總統過境與科技政策，未來都可能重新定義」。
翁履中強調，這場「破冰之旅」只是外交儀式，真正狀況是是美中正進入戰術調整期，短期或見和緩，但長期競爭不變，而台灣必須在縫隙中找到自身安全支點，避免淪為他人交易桌上的籌碼。
美代表團強調恢復兩軍對話為主要目標
史密斯此次會談中強調，雙方除了重視貿易與經濟，更必須建立軍事對話機制，以降低誤判風險，並直言「中美是全球最具影響力的兩國，找到和平共處之道極為重要」。
李強則對代表團表示歡迎，稱這是「破冰之旅」，有助推動兩國關係。他指出，美中加強交流與合作不僅有利兩國，也對世界具重大意義。這是自2019年以來，美國眾議院首度派團訪中，上一次則是2023年的參議員代表團。
