張競/中華戰略學會資深研究員
2月27日潛艦國造原型艦總算在國人期待中真正下水，但卻又引起多方臆斷與質疑；此項造艦工程案從啟動後就爭議不斷，屢次成為朝野政治攻防角力焦點，本次從密閉式廠房刻意移轉至露天乾塢繼續施工測試，真正用意更是啟人疑竇。
對比去年9月28日刻意高調舉辦命名下水典禮卻沒有真正下水，卻趁機發動攻詰在野黨之競選攻勢，但等到海鯤艦實際下水之際，卻未曾設置最基本香案牲禮，連個最基本符合民俗的祈福鳴炮儀式都付之闕如，實在讓人遺憾。回顧整個造艦進程，政治操作斧痕鑿鑿，難怪各方對於造艦工藝與進度節點，都從政治視角加以解讀。
儘管媒體不斷指稱該艦電瓶與潛望鏡因為合約商尚未交貨，因此迄今為止並未裝配於該艦，但此等訊息從未經由官方管道對外證實；不過筆者希望傳言不是事實，此因假若日後還要在乾塢內實施裝配工程，豈不證明當初堅持建造海昌廠，期能透過密室施工，以便維護軍機保密，現在變成放棄原則，光天化日毫無遮掩施工，保密措施不就是完全破功？
其次就要提到許多依附於執政黨人士不斷對外放話，預言海鯤艦何時能夠完成所有測試順利交艦。誠如前述，海鯤艦造艦案從啟動開始，就不斷顛覆多項造艦工程基本理則，但如此大膽預估測試結束交件日期，更是讓人瞠目結舌無言以對。
吾人須知造艦完工後進行各項測試，不是照表操課經過歷程就算完成；真實情況其實是猶如過五關斬六將般困難，經常測試後會發現缺點成千上百，必須逐一改正缺失後重新再進行測試。先進造艦大國建造新艦，進入泊港測試以及出海測試階段，進度延宕根本就是家常便飯，輕率斷言完成測試並能交艦成軍日期，基本上顯現毫無基本造艦工藝常識。
海軍造艦案最重要兩個關鍵，其實就是輸出許可與知識產權；輸出許可涉及裝備能否合法交付以及日後維修保養料配件能否穩定供應，而知識產權更是堅持國艦國造，透過自行研發裝備系統，厚植造艦能力與國防自主最核心要素。
本次潛艦國造主承商臺灣國際造船與中信造船集團合作，運用中信八號浮塢完成海鯤艦移轉至乾塢作業，其實從去年雙方開始議約，建立行動準據與作業規範，並且釐清合作模式與責任歸屬，最後到實際作業階段，不論是實際操作程序、作業人員編組以及相關數據參數，其實就是透過造艦作業過程，所建立與獲得知識資產，此等知識產權彌足珍貴，以中信造船集團在國內業界聲譽卓著來看，該公司必然極度重視此等資產。
從作業所運用浮塢硬體設備、作業人員編組、部署以及職掌，再加上行動準據規範來看，這就是中信造船集團參與潛艦國造案，所獲得最重要並保證競爭優勢之營運資產，更是確保能與臺灣國際造船後續建造潛艦合作，精進作業模式提升工藝效能必備基礎，當然亦是日後議價爭取更高獲利空間本錢。
所有參與潛艦國造案之國內合約商，其實都必須重視透過造艦商約所獲得之知識產權，建立完整作業文件與詳細紀錄，做為日後爭取同類商機所能夠憑藉之競爭基礎。若因循苟且稀里糊塗以應付了事心態完成履約程序，未能認真建立知識資產，並且妥善保護，那是如入寶山空手而回，未能藉機營造出企業本身競爭優勢。
總而言之，潛艦國造案發展到目前為止，不斷被政治口水搞到烏煙瘴氣，但國內民眾還是未被蒙蔽，儘管在命名下水後配合選戰亂潑髒水，軍火掮客與政論名嘴相互興訟，混戰至今還未完全結束。但到目前為止，堅持嚴格把關立委高票勝選，選民以選票證明並未被政治謊言所誤導，砸下大把銀子大做廣告，抹黑造謠與下跪亦無法在選戰中受到青睞出線。證明存誠務實造艦，回歸工藝理則才是正途！
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