加勒比海戰雲密布 川普與委內瑞拉雙雙集結兵力對峙

美國總統川普對委內瑞拉態度強硬。圖/取自白宮《YouTube》官方頻道
美國總統川普對委內瑞拉態度強硬。圖/取自白宮《YouTube》官方頻道

美國總統川普(Donald Trump)正權衡對委內瑞拉境內採取軍事行動,近期在加勒比海地區集結軍力,並派遣B-52轟炸機沿委內瑞拉海岸線巡航之際,委內瑞拉總統馬度洛(Nicolás Maduro)則以對等姿態回應,重調部隊、動員數百萬民兵,並譴責美國在該地區的活動。這位強人領導人透過此舉展現強硬態度,兩位領導人正面臨僵局對峙。

美國《有線電視新聞網》(CNN)報導,川普政府官員私下承認,美國近期加劇對委內瑞拉的施壓行動,旨在逼迫馬度洛下台。這一目標早在川普首任期內即已設定,2019年白宮曾承認委內瑞拉反對派領袖瓜伊多(Juan Guaidó)為合法總統。今年(2025年)秋季,川普團隊進一步加大壓力,馬度洛則相應強化對國內的宣傳攻勢,並號召玻利瓦國家軍(Bolivarian National Armed Forces)進行新一輪軍事演習,該部隊約有12.3萬名成員。

近幾周,美國軍方已將戰艦及其他武器調入該地區,並針對委內瑞拉海岸外涉嫌運毒船隻發動攻擊。上周三(16日),川普公開承認已授權中央情報局(CIA)在委內瑞拉執行秘密行動,並表示美國正考慮對委內瑞拉領土發動打擊,「我們現在正考慮陸上行動,因為海上已完全在我們的掌控中」。

消息人士向《CNN》透露,美國的目標是透過建立可信的軍事威脅,迫使馬度洛自行下台,而非直接針對其本人。近期對涉嫌運毒船隻的攻擊,正是對馬度洛的明確警告。美國政府有意將馬度洛與販毒集團及毒梟連結,這些組織已被指定為恐怖團體,對美國構成迫在眉睫的威脅。

川普上周三表示,他授權CIA在委內瑞拉內部行動,以遏止該南美國家湧入美國的移民及毒品潮,但未明言是否試圖移除馬度洛。這是川普首次廣泛評論擴大CIA權限,允許其在該地區執行致命瞄準及秘密行動。

上周三,3架美國空軍B-52轟炸機從路易斯安那州的巴克斯代爾空軍基地(Barksdale Air Force Base)起飛,在委內瑞拉海岸外巡航逾4小時,根據《CNN》審查的飛行資料顯示,其中2架在委內瑞拉飛行資訊區(FIR)內啟用位置信標,最接近時距馬度洛部隊上月演習地點僅53英里,距委內瑞拉本土132英里。委內瑞拉FIR延伸至國際空域,但由其航空當局管制。

截至目前,美國軍方已對加勒比海6艘涉嫌運毒船隻發動至少6次打擊,消息人士表示,這僅是更大規模清除區域毒品販運、並可能動搖馬度洛政權的開端。川普政府以販毒集團對美國構成「迫在眉睫威脅」為由,提供機密法律依據,授權對這些船隻發動軍事打擊,並將相關團體視為敵方戰鬥員,而非普通罪犯,可由總統指示無需審判即行處決。法律專家指出,此作法意義重大,可能為美國對區域廣泛目標單方面軍事行動提供藉口。

馬度洛聲稱其志願民兵現有逾800萬後備役人員,但專家質疑此數字及其訓練品質。截至當地時間上周五(17日),委內瑞拉23個州中已有20個實施軍事化,作為馬度洛名為「獨立200」(Independence 200)的軍事動員計劃一部分。上個月,川普在個人社群嘲諷一段影片,顯示數名看似體態豐滿的女性持槍奔跑,稱之為委內瑞拉民兵訓練。

上周三在國家電視台發表談話中,馬度洛譴責CIA全球顛覆政權及發動政變的歷史記錄,「但我們的人民清醒、團結且警覺。他們擁有再次擊敗這場針對委內瑞拉和平與穩定的公開陰謀的手段」。馬度洛指責美國試圖竊取委內瑞拉石油財富,並於9月底宣布總統簽署「外部動盪」法令,描述為「面對軍事侵略的憲法防禦工具」。分析師指出,此緊急狀態法令將允許馬度洛限制憲法保障,並賦予其廣泛的政治、社會及經濟權力,進一步壓制國內公民自由。

儘管與美國武裝衝突的可能性迫在眉睫,委內瑞拉日常生活仍持續。加拉加斯市中心的劇院附近,一場售罄音樂劇於數日內首演,此前西部一知名派對吸引逾千人參與。但民眾日益討論加勒比海美國戰艦及潛在攻擊恐懼。廚師卡尼亞(Ivonne Caña)表示:「委內瑞拉人生活在焦慮中,擔心會發生什麼事」,她因擔憂家人而多購食物儲備,「恐懼最強烈的是夜晚:我們都睡不好」。

部分委內瑞拉人謹慎支持美國對馬度洛的施壓。近幾日,全國至少10所大學校園張貼「正在發生…自由載入95%」等標語,這是罕見的和平抗議形式,因政府報復恐懼而鮮少公開討論政治議題。

五角大廈內部也有人對這些致命打擊的合法性存疑,國防部總法律顧問辦公室國際法專家等軍事律師表達擔憂。消息人士透露,內部異議不太可能阻礙川普政府繼續區域軍事行動。

上周四(16日),負責加勒比海美軍的美國南方司令部司令、就任僅一年的霍爾西(Alvin Holsey)上將宣布退休。消息人士表示,數周來國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)與霍爾西間緊張升溫,赫格塞斯認為其對抗加勒比海販毒集團行動不夠迅速或積極,並抱怨資訊不足;但南方司令部則擔憂行動違法。

上周五(17日),美國軍方在第六次已知對涉嫌運毒船隻打擊中,逮捕2名倖存者,這是首次未全數擊殺船上人員,2人現被扣押於美國海軍船隻,引發更多法律疑慮。參議院民主黨人聯手兩名共和黨人上週試圖通過決議終止打擊,批評川普未經國會許可非法動用軍力,但並未成功。

自8月底起,美國軍方在加勒比海進行大規模集結,約1萬名士兵在海上及岸上部署,為數十年來最大規模,旨在強化反毒及反恐任務。但官員私下承認,主要目標是驅逐馬度洛。馬度洛警告將以「武裝戰鬥」回應任何美國軍事行動,並指責川普試圖發動加勒比海戰爭以玷污其聲譽。

此局勢不僅重燃川普對委內瑞拉的長期敵意,更凸顯美國「毒品戰爭」如何演變為地緣政治對抗。分析師警告,進一步升級可能引發區域不穩,國際社會密切關注事態發展。

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