美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration,FAA)周五(10月31日)表示,全美30座最繁忙機場中,近50%出現空中交通管制員短缺,導致全國航班延誤。FAA指出,周五航管員缺勤情況是停擺以來最嚴重的一次,受創最嚴重為紐約,缺勤率高達80%。這些混亂發生在政府停擺進入第31天之際,國會兩黨仍互相指責,僵局毫無解方。
綜合路透、美國廣播公司新聞網(ABC News)報導,至少有35處FAA設施通報人手不足,其中包括紐約、奧斯汀(Austin)、紐華克(Newark)、鳳凰城(Phoenix)、華盛頓、納許維爾(Nashville)、達拉斯(Dallas)與丹佛(Denver)等主要機場。一些機場平均延誤超過一小時。由於政府停擺,1萬3千名航管員與5萬名運輸安全管理局(TSA)人員被迫無薪工作。
FAA周五晚間表示:「在連續31天未獲薪水的情況下,航管員承受巨大壓力與疲勞。必須結束停擺,讓他們領回應得薪資,旅客也才能避免更多延誤與混亂。」FAA補充說,不會因此危及航空安全,但當人手不足時,必須減少空中交通流量以維持安全,這也導致延誤與取消班次增加。
航管員被歸為「必要人員」,因此即使政府停擺也必須繼續上班。他們已在10月25日錯過第一筆薪資。照慣例,政府重啟後會補發薪水,但在此之前,航管員只能動用存款或尋求其他收入來源。
聖路易華盛頓大學社會學教授羅森菲爾德(Jake Rosenfeld)表示,美國航管員年薪中位數約為15萬美元,但新進人員起薪僅約5萬美元,「對剛入行的人來說,壓力特別大。」
航空公司指出,若非萬聖節夜航班流量較平日減少約兩成,航空運作的壓力原本會更為嚴重。根據航班追蹤網站FlightAware,周五超過5,600班次延誤、500班次取消。紐約拉瓜迪亞機場(LaGuardia Airport)有半數航班延誤、12%取消,平均延誤140分鐘;華府雷根國家機場(Ronald Reagan National Airport)則有四分之一航班延誤。
副總統范斯(J.D. Vance)周四(10月30日)在白宮發表談話時表示,對航空業勞工目前面臨的挑戰深感憂慮。他說:「大家都很擔心,我們可能會看到更多延誤、更多壓力落在那些支撐航空體系運作的人身上。這將帶來更多問題,不僅影響旅客,也衝擊那些讓美國航空業這個經濟支柱能準時、安全運作的勞工。」
美國運輸部長達菲(Sean Duffy)在福斯新聞(Fox News)節目《美國新聞室》(America’s Newsroom)上表示:「這個周末以及接下來的一周,你會看到更多空域中斷情況。」
周四(10月30日),奧蘭多(Orlando International Airport)、達拉斯/沃斯堡(Dallas/Fort Worth International Airport)與華盛頓的航管員短缺已造成嚴重延誤,當天全美共有7,300班次延誤、1,250班次取消。
達美航空(Delta Air Lines)、聯合航空(United Airlines)、西南航空(Southwest Airlines)與美國航空(American Airlines)均呼籲國會儘速通過「臨時撥款案」,讓政府暫時復工,以便雙方就健保政策分歧繼續磋商。美國全國航管員協會主席丹尼爾斯(Nick Daniels)周五也加入航空公司行列,共同敦促國會採取行動。
恩布里李德航空大學(Embry-Riddle Aeronautical University)教授、前航管員麥考密克(Michael McCormick)表示,周五的嚴重短缺僅影響全美數百個航管中心中的一小部分,但少數關鍵機場的缺勤就足以造成連鎖反應。他說:「當樞紐機場出現延誤時,整個航班時刻表都被打亂,旅客接不上轉機,行李無法轉運,機組員與飛機也到不了該去的地方。」
政府停擺自10月1日開始,因預算法案在國會受阻。共和黨議員主張通過「乾淨撥款案」不附加任何條件,而民主黨則要求同時討論年底即將到期的健保補助延長事宜。
航空業者一再警告,停擺不僅威脅航空安全,也讓原本已嚴重的人手短缺更加惡化,恐重演2019年那場長達35天、最終因航管危機被迫結束的政府停擺。
FAA目前距目標人力仍短缺約3,500名航管員,且許多人在停擺前已連續加班、每周工作六天。