中共二十屆四中全會此前審議通過《第十五個五年規劃建議》。針對十五五,中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥今天(4日)於中共中央機關報《人民日報》發表署名文章指出,國安是民族復興的根基,接下來需建立覆蓋政治、經濟、科技等多領域的安全防控體系,並深化國防與軍隊現代化改革,使國防和安全體系更加穩固。
對於十五五所處的大環境,丁薛祥表示,當前中國面臨外部環境日益複雜,新舊安全風險相互交織,包括科技封鎖、能源糧食安全、網絡與數據風險、地緣政治壓力等,對發展構成全方位挑戰。
丁薛祥提出,「十五五」時期必須全面落實「總體國家安全觀」,推動更高層次的「平安中國」建設,建立覆蓋政治、經濟、科技、生態、社會、網絡等多領域的安全防控體系,強化預警與風險化解機制,防止局部問題演變為系統性風險。
丁薛祥強調,國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提,中國將深化國防與軍隊現代化改革,貫徹新時代軍事戰略方針,推進「政治建軍、改革強軍、科技強軍、依法治軍」,確保到建軍一百年之際實現既定目標,使國防和安全體系更加穩固,為中國式現代化提供堅實保障。
除了軍事體系,尖端技術同樣被視為陸方的重要戰略目標。丁薛祥提到,「科技強國」是邁向現代化的先行工程,他提出,需進一步健全「新型舉國體制」,加強基礎研究與原創技術攻關,突破關鍵核心技術。「要在世界新技術賽道上並跑、領跑」,他說,並強調要推動教育、科技與人才一體化發展,使「教育科技人才」三者形成正向循環,為創新驅動提供源動力。
經濟方面,丁薛祥文中表示,「十五五」時期要牢牢把握「確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展」的戰略要求,並明確提出三項判斷:一是中國經濟已站上新的起點,預期2025年國內生產總值將達140兆元人民幣;二是要為2035年全面實現現代化奠定基礎;三是面對全球政治經濟格局變局,要在危機中育新機、於變局中開新局,集中力量辦好自己的事,保持發展主動權。
文章指出,「十五五」時期將與中共二十屆三中全會所部署的300多項改革任務高度重合。丁薛祥表示,必須以經濟體制改革為突破口,推進市場化、法治化改革,完善社會主義市場經濟體制。他並提出要「穩步擴大制度型開放」,深化貿易與投資體制改革,推動高品質共建「一帶一路」,使中國式現代化更具全球連結力。
人文方面,丁薛祥呼籲要加強建立文化體系,鞏固主流思想輿論,深化文化體制改革,激發文化創新活力。他表示,要加快構建中國話語與敘事體系,提升中華文化影響力,讓「軟實力」成為現代化發展的重要支撐點。
能源建設上,丁薛祥指出,建設「美麗中國」也是十五五的重要任務。他強調,要堅持綠水青山就是金山銀山理念,加快推動經濟社會全面綠色轉型,完善生態治理體系,打好污染防治攻堅戰,確保2030年前實現碳達峰。他稱,「中國將建設清潔、低碳、安全高效的新型能源體系,讓綠色發展成為長期競爭力」。