川普「帝王總統制」推向巔峰!紐時諷:美國250年來最接近君主集權時刻

按照紐時白宮首席記者彼得.貝克所說,美國總統川普在第二任期後,是以王室般的排場與無限擴張的行政權力,將「帝王總統制」推到新層次。圖為川普手持「川普金卡」,對外國移民推100萬美元至500萬美元取得金卡就可移民美國措施,相當自戀。圖/取自@realDonaldTrump
按照紐時白宮首席記者彼得.貝克所說,美國總統川普在第二任期後,是以王室般的排場與無限擴張的行政權力,將「帝王總統制」推到新層次。圖為川普手持「川普金卡」,對外國移民推100萬美元至500萬美元取得金卡就可移民美國措施,相當自戀。圖/取自@realDonaldTrump

紐約時報21日刊出深度報導指出,美國總統川普(Donald Trump)第二任期首年,以王室般的排場與無限擴張的行政權力,將「帝王總統制」提升至全新層次,甚至遠超半世紀前總統尼克森(Richard Nixon)時代的水準。

曾報導六位美國總統並著書探討川普首任執政的紐時白宮首席記者彼得.貝克(Peter Baker),在這篇文章中諷刺川普執政是美國獨立近250年後,在和平時期最逼近君主中央集權邊緣的時刻,他說,川普不再受限,透過政策與儀式重塑華盛頓權力格局,引發各界對民主體制未來的高度關注。

無拘無束的川普2.0:排場與權力雙擴張

相較第一任期的政治新手,川普這次任期已蛻變為熟稔政台體系的強人。文章說,川普在橢圓辦公室鑲金裝飾、拆除白宮東廂改建巨型宴會廳,將自家姓名與肖像張貼於政府大樓及約翰甘迺迪(John F. Kennedy)表演藝術中心,甚至指定生日為國家公園免費日。 這些舉動不僅彰顯個人崇拜,更象徵權力累積,國會與最高法院的阻力微弱到令人咋舌。紐時說,這是川普「Trump 2.0」完全釋放的象徵,不再自制或受制於幕僚。

川普上任後,在白宮內部重新裝潢,處處是鑲金邊框,盡顯其內心帝王的想像。圖/取自The White House FB

川普上任後,在白宮內部重新裝潢,處處是鑲金邊框,盡顯其內心帝王的想像。圖/取自The White House FB

10月底韓國總統李在明(右)趁美韓商談貿易協議之際,贈送川普(左)整套王冠等禮物,也是看清川普內心的帝王術。圖/取自The White House FB

10月底韓國總統李在明(右)趁美韓商談貿易協議之際,贈送川普(左)整套王冠等禮物,也是看清川普內心的帝王術。圖/取自The White House FB

另如上月招待沙烏地阿拉伯王儲時,川普安排軍機飛越、黑馬遊行與長形豪華餐桌,宛如兩個月前英國查爾斯三世(King Charles III)國王在溫莎宮款待他的場景。

川的政策攻勢更大膽,文章說,他自行重釋憲法第14修正案挑戰出生公民權、掏空國會設立的機構、干預私人企業運作、派兵上街鎮壓,並對加勒比海非軍事船隻發動未經授權軍事行動。其幕僚長公開承認利用執法機關對政敵「算帳」,川普亦特赦盟友,並指民主黨議員「煽動叛亂」可判死刑。

此外,他今年已簽署225項行政命令,是75年來首年總統的三倍,繞過國會直接重塑移民、支出與安全政策,而這項做法乃源自川普在離任四年間盟友策劃的「2025計劃」。

喬治華盛頓大學政治史學家達勒克(Matthew Dallek)說,川普二任不僅打破常規,更是歷任總統75年來權力爭奪的集大成者,從林肯(Abraham Lincoln)暫停人身保護令、威爾遜(Woodrow Wilson)壓制戰爭批評,到羅斯福(Franklin D. Roosevelt)建日裔拘留營,皆有先例,但川普直衝界限,挑釁「誰敢攔我」。

民調低迷卻主宰政壇:強弱並存的總統像

紐時說,川普主宰政治格局,超越數代總統,單槍匹馬定調議程,迫使體系屈從。川普團隊由忠誠者組成,避免第一任亂象,白宮學者滕帕斯(Kathryn Dunn Tenpas)認為,川普「起步飛快」,雖悄然撤回52項提名人選(拜登時期的四倍),但整體凝聚力強。川普的資深顧問米勒(Jason Miller)說,「總統清楚目標,知道所有玩家與策略得失。」其成功包括封邊境與促加薩停火,但忽略民生負擔,如生活成本與艾潑斯坦(Jeffrey Epstein)檔案被迫公開。

儘管如此,蓋洛普民調顯示川普支持率僅36%,創現代當選總統首年底新低,不僅低於其第一任期同期的39%,也落後拜登(Joe Biden)的43%。 三次大選普選票皆未過半,兩任期內更無一日支持率達50%。

支持者視川普強勢為救國良方,視之為對抗「覺醒深層國家」的唯一途徑——該勢力被指偏袒非法移民、街頭罪犯、全球主義富豪、不適任少數族群及脫節菁英;批評者則猛批其自戀、粗俗、腐敗,對美國民主構成嚴重威脅,其家族更透過全球生意與加密貨幣投資,紙上獲利數十億美元。​​

川普否認王者野心。他以「我不是國王」,回應十月「No Kings」的街頭抗議,但卻樂於玩弄形象。文章稱,川普團隊發AI圖「國王川普」駕戰機傾倒抗議者糞便,南韓贈金冠時他在社媒喊「國王萬歲」。內布拉斯加州眾議員培根(Don Bacon)警告,白宮充斥「唯唯諾諾」氛圍恐釀危機,川普的第一任期至少有異見者直言不諱,如今卻全是唱和之徒。

歷史脈絡:從尼克森帝王到川普無限

紐時指出,「帝王總統制」一詞源於1973年著名史學家兼白宮顧問史勒辛格(Arthur Schlesinger)著作,批判尼克森扣留國會撥款、秘密轟炸柬埔寨、竊聽政敵。

水門案後,國會立法限戰權、預算與監聽,福特(Gerald Ford)、卡特(Jimmy Carter)任內總統權弱化;雷根(Ronald Reagan)與布希(George W. Bush)重振外交國安,歐巴馬(Barack Obama)推DACA(童年抵達者暫緩驅逐辦法)移民政策、拜登免學生貸款,但遭法院國會反制。史勒辛格之子、資深政治記者羅伯特.史勒辛格(Robert Schlesinger)說,尼克森尚知界限,但川普公開越界如今似已正常化。

川普經兩度彈劾、四度起訴、34項重罪、性侵與商業詐欺定責,最高法院卻賦予前所未有的豁免權,助其逆轉勝選。川普有系統地拆解監督,安插黨羽掌聯邦調查局(FBI)與司法部、炒魷檢察長與特別檢察官、清除艾潑斯坦調查員、廢公信調查組。共和黨追獵拜登之子杭特(Hunter Biden)的生意,卻對川普視而不見。

不過,近期川普為所欲為的阻力乍現,法官駁回川普政府對紐約檢察詹姆斯(Letitia James)及前FBI局長柯米(James Comey)的起訴(不同案件),大陪審團亦拒絕重審詹姆斯案。另就是國會要求戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)交出加勒比船擊影片,若不交,將立法削弱其25%差旅預算。

國王永續或回歸憲法?期中選舉將是關鍵

維吉尼亞大學米勒中心總統歷史學者萊利(Russell Riley)說,「美國總統權常在危機中膨脹,戰後或經濟穩則收斂,此歷史強烈暗示現況不會持久,但無法保證,我還沒聰明到知道答案。」前亞利桑那州參議員佛萊克(Jeff Flake)預期,明年期中選舉後共和黨內部裂痕擴大,民主黨若勝將反撲;法律專家料最高法院限關稅與出生公民權。

​佛萊克認為,共和黨國會議員至今挺川普,但選情嚴峻正在轉變。 紐時認為,川普從規範破壞者蛻變為界限粉碎者,2025年終將考驗美國的韌性,期中選舉將成關鍵的轉捩點。

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