當地時間周一(5日),聯合國安理會針對美國對委內瑞拉首都發動軍事打擊並逮捕總統馬杜洛(Nicolás Maduro)及妻子弗洛雷斯(Cilia Flores)一事,舉行緊急公開會議。當時,馬杜洛夫婦已在曼哈坦聯邦法院出庭應訊。
聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)透過代表發言,強調國際和平與安全建立在所有會員國遵守《聯合國憲章》的基礎上,呼籲各方尊重主權、政治獨立與領土完整,避免進一步加劇地區不穩定。
綜合《聯合國新聞》(UN News)與美國《國家廣播公司》(NBC)報導,美國駐聯合國大使瓦爾茲(Mike Waltz)在會上強烈辯護美方行動,將其描述為一場有軍事輔助的精準執法行動,旨在逮捕長期遭起訴的毒品犯罪嫌疑人。他指出,馬杜洛在2024年爭議性選舉後已非合法國家元首,其政權涉及跨國毒品販運與有組織犯罪,威脅美國及區域安全,並援引1989年逮捕巴拿馬前領導人諾列加(Manuel Noriega)的前例作為依據。瓦爾茨強調,這並非對委內瑞拉或其人民的戰爭,美方無意佔領該國,而是執行既存司法起訴。
委內瑞拉駐聯合國大使蒙卡達(Samuel Moncada)則嚴厲譴責美國發動無法律依據的非法武裝攻擊,導致委內瑞拉領土遭受轟炸、軍民傷亡,並指控美方「綁架」馬杜洛夫婦。他表示,委內瑞拉成為攻擊目標的主因在於其豐富的自然資源,呼籲安理會要求美國尊重元首豁免權、立即釋放馬杜洛夫婦、明確譴責使用武力,並重申不得以武力獲取領土或資源的原則,同時採取措施緩解緊張局勢、保護平民並恢復國際法尊重。
知名美國經濟學家薩克斯(Jeffrey David Sachs)受邀向安理會作通报,他強調安理會的任務不在於評判馬杜洛或委內瑞拉政府的優劣,而是堅決捍衛國際法。他警告,若無法維護國際法,人類將面臨滅絕危險,並質疑任何國家是否有權以武力、脅迫或經濟封鎖方式決定委內瑞拉的未來,這直接挑戰《聯合國憲章》禁止威脅或使用武力侵害他國領土完整與政治獨立的原則。
多數與會國家表達對美國單方面使用武力的深切憂慮,堅守《聯合國憲章》核心原則。拉丁美洲國家如哥倫比亞、巴西、墨西哥、智利與巴拿馬等,強調該地區長期宣告為和平區,警告單邊軍事行動可能破壞西半球穩定、加劇難民流動與人權危機。俄羅斯、中國、南非、巴基斯坦、伊朗與烏干達等國更強烈批評此舉為武裝侵略,擔憂選擇性適用國際法將削弱整個集體安全體系,並要求立即釋放馬杜洛,重申元首豁免權的不可侵犯性。
然而,少數區域國家持不同立場。阿根廷讚揚美國行動為打擊毒品販運與恐怖主義的果斷一步,有助開啟恢復委內瑞拉民主、法治與人權的道路。巴拉圭亦歡迎馬杜洛下台,呼籲迅速恢復民主機構、釋放政治犯,並透過民主方式推動過渡。
英國、法國與丹麥等國承認打擊組織犯罪與保護人權的必要性,但強調此類努力須透過合法、多邊途徑進行,同時對委內瑞拉長期貧困、鎮壓與大規模流離失所表達關切。
這是2026年安理會的首場正式會議,目前並未做出任何決議,也沒有計劃或宣布的後續會議。這場會議凸顯安理會內部深刻分歧,美國行動不僅引發對主權與國際法遵守的質疑,也被視為對全球多邊秩序的重大考驗。
