近期各縣市相繼宣布推動或研議「免費營養午餐」,包括台北市、基隆市、台中市、高雄市陸續拍板跟進,國教行動聯盟(國教盟)今天(9日)表示,肯定免費營養午餐確實能減輕家長負擔,但也提醒:政策做得好才是教育投資,否則只是「福利」,並呼籲配套到位、減少剩食,健康飲食教育升級。
國教盟今年再度合作參與《食力》第五屆「2025食育力城市大調查」,依據《食力》2025年調查結果對照各縣市免費政策推進狀況,國教盟指出,「免費」與「食育力」高度相關,但不能畫上等號。一方面,有些城市在食育力評比表現突出、制度化程度高,但仍未全面推動免費,顯示「食育力高」不必然等於「已免費」。另一方面,也有部分縣市雖已推動免費午餐,但在食育力排名上仍落後,甚至出現退步,顯示「已免費」也不保證「治理與教育落地」到位。免費是好的起點,但真正能拉開差距的,是制度與教育是否扎根。政策若只停留在「免費」,孩子就不一定能因此「吃得更健康」,也不一定能在學校建立穩定的健康飲食教育與生活素養。
國教盟理事長王瀚陽表示,午餐時間是孩子每天最具體的「健康飲食教育課」,學生不只學會照顧他人,也能在過程中認識食物營養、食材來源與飲食文化,並對生產者的付出心存感謝、學會珍惜食物,而非只是「吃一頓免費的飯」。天災物價波動下,免費更需要制度化配套:避免「免費但更難吃、更不透明」。同時,免費後若沒有「好吃、教育、份量設計」等配套,廚餘與剩食也可能上升。
國教盟提出三項配套:第一,健康飲食要落地,建立品質底線與公開檢視機制;免費之後,更要避免「成本壓力」導致菜色縮水或加工品比例上升,反而讓孩子吃得更不健康。第二,成本要透明;第三,物價要能應變,建立物價連動與天災調整機制。
國教盟也表示,免費午餐的擴大推進已成趨勢,中央政府也應制訂全國一致性的「最低共同標準」,包括:基本午餐補助制度、食安稽核規範、營養專業人力配置建議、資訊公開與透明化指引,避免各縣市因財政能力不同而造成孩子午餐權益落差擴大。
