中共第十四屆全國人大四次會議明天(5日)登場。人大會前記者會今天(4日)說明,本次會期為期8天,安排三次全體會議,整體議程共11項。不過《自由時報》昨(3日)晚獨家披露部分會議規劃細節,指今年對台政策將確立「反獨一中、融合發展」的主軸,同時人大將審議年度政府預算,其中國防與維穩支出均將創下新高。
報導引述「北京方面消息」指出,本屆人大會議原規劃於3月5日至11日舉行,但該媒體的獨家,今第一時間就被大陸官方打臉,大陸官方今公布議程,閉幕日期12日。報導稱,涉台政策上,今年將延續並推進「兩制」方案,未來兩岸交流均以此為依據,相關論述預計由全國政協主席王滬寧負責闡述,並進一步確立「反獨一中、融合發展」的政策基調。
在人事與行程安排方面,報導說,考量軍中穩定因素,大陸國家主席習近平此次預計出席江蘇代表團及解放軍代表團審議活動。過往曾出席、聚焦兩岸議題的福建代表團與政協涉台團組,今年則未在行程規劃之列。
人事布局上,整體基調以「穩定優先」為主。消息人士預估,中央軍委成員可能維持現況,遇缺暫不遞補。目前七名中央軍委成員中,僅剩軍委主席習近平與副主席張升民兩人。
預算部分,據表示,人大會議將審查新一年度政府預算案,其中國防與維穩經費規模雙雙攀升,軍費預算編列1兆9095.91億元人民幣,預計年增約7.5%。重點用途包括預留3至4次「全島鏈」規模軍演經費、因應印太地區美軍常態部署的制壓需求、持續推動政治整訓,以及加碼新式武器裝備研發,例如先進核打擊系統、第六代戰機、055型驅逐艦與高超音速飛彈等。值得注意的是,自2023年以來,大陸國防預算增幅已連續三年維持在7.2%水準。
在武警及維穩相關支出方面,預計編列2兆1005億元人民幣,資金將投入全域人工智慧安控系統建設、少數民族地區維穩,以及重點衛戍區域的反「斬首」基礎設施強化。
立法層面,本次會議亦將審議並表決三項重要法律草案,包括《中華人民共和國生態環境法典》,以整合現行環境法規;《中華人民共和國民族團結進步促進法》,強化民族認同與治理機制;以及《中華人民共和國國家發展規劃法》,將發展規劃制度正式納入法制化軌道。
