郭祥瑞/台大法律系畢業、台灣師大政治研究所博士
你可不可以向政府要求你家前面開條道路？那要看你有沒有這個公權利！納稅是義務還是責任？
「權利、義務與責任」是三個密切相關的重要概念。社會秩序之所以能夠維持，並不是因為每個人只強調自己的利益，而是因為在享有權利的同時，也必須履行相應的義務，並在違反規範時承擔責任。因此，理解權利、義務與責任三者的意義與關係，是法律制度與社會倫理的重要基礎。
一、權利的意義與發生
所謂權利，是指法律或制度所承認與保障的利益與資格，使個人或團體得以在一定範圍內主張自己的利益，並要求他人予以尊重或配合。簡單來說，權利是一種受到法律保障的利益與主張能力。
權利的產生通常有幾個來源。第一，是法律所賦予的。例如人民依法律享有財產權、人格權、投票權、言論自由等。第二，是契約關係所產生的權利，例如在買賣契約中，買方有請求交付商品的權利，賣方有請求支付價金的權利。第三，是社會關係或身份所產生的權利，例如子女享有受扶養與教育的權利，勞工享有合理報酬與工作安全的權利。
在法律的討論中，權利通常可以區分為公權利與私權利。
公權利是人民基於法律或憲政制度，對國家所享有的權利。例如人民有選舉與被選舉的權利，有請願、訴願與行政救濟的權利，也有要求政府依法行政、保障自由與人權的權利。公權利的核心在於保障人民不受國家權力的不當侵害。
私權利則是個人在民事法律關係中所享有的權利。例如財產所有權、契約請求權、繼承權等。這些權利主要存在於私人與私人之間的法律關係之中，當權利受到侵害時，可以透過法院訴訟來請求救濟。
二、義務的意義與發生
一般而言，有權利就有相對的義務。義務之發生與權利之發生同，皆是因為法律規定、契約約定及身分關係所產生。我們可以從權利的相對面來了解義務：義務是個人在社會生活中「應該做」或「必須做」的事情。
舉例言之，高速公路在時速60公里以上110公里以下是用路人的權利，反面來說，在60之下和110之上，就有不得違規的義務，必須遵行交通規則對時速限制的規定；再例如，依照契約，債權人有請求債務人履行契約的權利，而債務人就有遵守對債權人履行債務的義務；又如，夫妻因結婚而有同居之義務，所以配偶之一方即有請求對方同居之權利。
然而還有一種並不具有法律的強制力，就是道德與社會倫理的義務，例如誠實守信等。
三、責任的意義
簡單說，責任是違反義務的｢效果、後果」。責任的目的，在於維護公平與正義，並促使人們遵守法律與社會規範。
權利義務有規定在民事法規裡面的，例如不得侵害他人的權利和利益的侵權行為規定(民法第184條)；有規定在刑事法規的，例如竊盜罪之規定(刑法第320條)，乃是約束人民有尊重他人財產權的義務；另如義務規定在行政法規中的，如人民不得違章建築(違章建築處理法第5條)。
以上所舉的各民事、刑事、行政的義務，若違反者，就發生民事責任(侵權行為發生損害賠償責任)、刑事責任(竊盜罪有坐牢或罰金的後果)、行政責任(要拆除或罰鍰)。
而違反道義義務的，通稱為道義責任，並沒有實質的執行力。
如果沒有法律規定人民可以直接向政府請求的事項，就表示人民沒有這個公權利，不能以民主自由為名，隨便向政府要求；又常常有人分不清義務和責任，例如：說｢納稅是國民的責任」，正確應該說｢納稅是國民的義務」，而逃漏稅則是違背了納稅義務，則就要負責了！負甚麼責呢？要負逃漏稅的行政責任-補繳再加罰鍰，甚至還有刑事責任。
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