川普關稅二度挫敗 施俊吉嘆「台灣妥協談判、台積電天價投資」:連過境都換不到

美國最高法院2月20日裁定,總統川普向全球課徵的對等關稅違法,圖為行政院副院長鄭麗君當時說明最新情勢。圖/中央社
美國最高法院2月20日裁定,總統川普向全球課徵的對等關稅違法,圖為行政院副院長鄭麗君當時說明最新情勢。圖/中央社

針對川普政府對等關稅與用122條款對各國課徵10%關稅,接連遭美國司法體系判定違憲及無效。前行政院副院長施俊吉今(8)日撰文指出,台灣關稅得以調降,靠的是美國司法制衡而非外交談判,更質疑台灣為此付出了極高昂代價,卻連總統賴清德過境美國都換不到。他指出,台對美投資與信保融資總額高達5000億美元,投資強度遠超經濟規模更大的日韓,卻未如日韓換得「貨幣交換協議」,連美台快速雙重租稅減免法案也遙遙無期,並警示隨後而來的301條款施壓將更為嚴峻,政府絕不可抱持「先簽後拖」僥倖心態。

美國最高法院今年2月20日裁定川普大規模關稅措施違法後,聯邦政府改依《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第122條款(Section 122)推動新一輪關稅。但美國際貿易法院三人合議庭7日以2比1裁定,川普政府提出的理由不足以符合該法條規定,無法作為實施關稅的法律依據。雖然判決目前僅適用於原告,其餘進口商仍須繼續繳納關稅至少至7月,但對川普政府推動關稅政策的能力而言,仍是一大挫敗。

施俊吉今日在臉書發文表示,美國際貿易法庭循最高法院的邏輯,判定這10%也不合法,並命令美國政府應於5日內撤銷此一關稅。因此台灣出口美國的關稅將再減10%,回到川普總統上任前的N%。

對於此判決結果,施俊吉指出,台灣付出許多高昂代價和高度妥協,卻不是讓關稅一減再減的原因,而是美國最高法院與國際貿易法庭的判決,且台灣的付出連總統賴清德過境美國都換不到,台灣會有那麼多疑美派,可能是美國自己造成的。

5000億美元對美投資 投資強度遠超經濟規模更大的日韓

至於台灣究竟付出多少代價?施俊吉指出,台積電7日在華盛頓透露,赴美設廠投資金額是2500億美元,而不是已公開的1650億美元。且國家通訊社《中央社》6日才發稿承認,對美投資金額是直接投資2500億美元,信保融資2500億美元,總計5000億美元,而不是官方堅持的2500億美元而已,「政府從來沒有坦白告訴國人」。

施俊吉認為,這5000億美元對美投資,比韓國多出1500億美元,但韓國整體經濟規模是台灣的2倍,這筆金額也只比日本少500億美元,而日本經濟規模卻是台灣的4.5倍。為何如此?談判代表從未說明。

施俊吉進一步指出,韓國的犧牲換得美國貨幣交換(Currency Swap)協議,此後韓國的靠山多一重,可以抵抗像1997年韓國金融危機時外匯耗盡的恐慌。但台灣沒有比照韓國辦理,且日本與美國早已簽訂貨幣交換協議,而台灣連保護赴美投資與工作的「美台快速雙重稅收減免法案」(United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act)都還躺在美國參議院的財政委員會不見天日。

施俊吉示警:美國換黨執政 台美不利承諾也不會不履行

施俊吉也推測,美國將繼續對台灣施壓,以鞏固已從台灣取得的不對稱利益,即台美於1月份簽署的「對等貿易協定(ART)」與「投資備忘錄(MOU)」。美方策略可能是,「如果未於美方規定的時限前,完成 ART+MOU的立法,就認定台灣違反301條款,懲罰性關稅為X%,且X%大於15%」。

他鄭重呼籲,台灣千萬不要以為川普總統任期屆滿後,台美所有的不利承諾都可以不履行或抹掉重談。回憶當年台灣違反協議,禁止含瘦肉精的美豬進口,美國糾纏了台灣多少年,至今未休(ART尚待立法,就是尚未解決)。民營企業騙川普可能沒事,但是白紙黑字騙美國政府不會沒事。他說,「做得到的簽,做不到的不能簽,沒有先簽再說,其他留給後人解決的道理。政府要記住這件事」。

施俊吉也抨擊,不管是美國最高法院或美國國際貿易法庭對關稅的判決都超出政府高層與談判代表團的意料,這其實是對美國憲政制度、經濟歷史、文化傳統與政治思想普遍缺乏認識所致。

延伸閱讀

熱門文章

分享