總統賴清德20日在就職2周年談話中,再度強調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬,是鐵一般的事實」,並稱1996年首次總統直選,讓「中華民國台灣」成為「嶄新的國家」,相關說法再度引起爭議。BBC中文引述多名專家分析指出,賴清德的主權論述本質上仍延續蔡英文路線,但他的政治風格與語言表達更容易被外界解讀帶有挑釁意味,也使他難以擺脫「麻煩製造者」的形象。
大陸國家主席習近平此前在中美會晤中表示,台灣問題是「中美關係中最重要的問題」,並強調「台獨」與台海和平水火不容,要求美方「慎之又慎」處理台灣問題,美國總統川普則直言,「我不希望看到有人走向獨立,也不想要飛9500英里去打一場戰爭」。
BBC中文報導指出,賴清德在5月20日執政2周年談話中重申,「中華民國與中華人民共和國互不隸屬,是鐵一般的事實」,同時也表示會「不卑不亢、維持現狀」。不過,賴清德這次並未再進一步展開說明「台獨」意涵,因此也被認為,措辭相較先前已有所收斂。
賴清德個人風格難擺脫麻煩製造者、挑釁標籤
不過,報導引述多名專家觀點指出,雖然賴清德的主權論述核心仍與蔡英文時期相近,但他的個人風格與語言,往往更容易讓外界產生挑釁觀感,也讓他更難擺脫「麻煩製造者」的政治標籤。外界也正在觀察,台美關係的不確定性,將如何影響台灣內部民意,並進一步牽動賴清德剩餘任期與後續選舉布局。
台大國發所助理教授南樂(Lev Nachman)直言,賴清德強調「台灣是主權獨立的國家」時,儘管並未推動正式獨立,然而,在英文語境中,華府聽到這類表述時,往往會感受到更強的挑釁性,其敏感程度可能超出賴清德原先預期。南樂解釋,美國一聽到「independence」,通常會聯想到「法理台獨」,也就是正式宣布成立「台灣國」。
此前川習會後,賴清德多次回應「台獨」問題。5月15日,賴清德在民進黨創黨40周年活動中,將「台獨」定義為兩層意涵:一是台灣不屬於中華人民共和國的一部分,二是中華民國與中華人民共和國互不隸屬。台灣歷任總統都曾公開談及主權立場,報導稱賴清德如此直接定義「台獨」,仍屬少見。
在輿論風波升高後,賴清德5月17日又在社群平台發文,稱「沒有所謂的『台獨』問題」,並強調「中華民國台灣是一個主權獨立的民主國家」,台灣前途必須依照全體台灣人民意志決定。到了5月20日就職2周年記者會,賴清德被問及「台獨」相關問題時,僅重申先前表述,並表示若有機會與川普對話,將傳達台灣「不卑不亢、維持現狀」的態度,也會說明中國才是破壞台海穩定的一方。
陳奕帆:賴清德將和平連結統一 抹除與陸互動空間
淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆指出,賴清德在演說中仍重申對中國的強硬立場,但用字已明顯收斂,應是受到外部壓力影響。例如他將北京稱為「外部勢力」,而不是直接點名「中國」,整場演說中,賴清德僅兩次提到「中國」,一次是在談飛彈威脅,另一次則是表達願意在沒有前提條件下展開對話。
不過陳奕帆直言,賴清德的談話仍會被視為不友善,因為他把「和平」與「統一」放在一起談,等於排除了台灣透過和平方式與中國互動的可能,也忽略部分民眾支持兩岸對話的意願。他認為,從川普政府角度來看,這些說法未必會被視為有助於台海穩定;在台灣內部,賴清德這場演說也未能有效凝聚共識。
報導提到,賴清德過去曾自稱「務實台獨工作者」,競選總統期間也被北京貼上「台海兵凶戰危製造者」、「兩岸和平破壞者」等標籤。不過,多項分析認為,賴清德執政以來的主權論述,大體上仍延續既有路線,並未出現根本轉向。
賴清德台獨標籤前甩不掉 學者:頻繁使用獨立字眼導致
南樂指出,賴清德之所以持續被外界視為具有「台獨」色彩,關鍵在於他頻繁使用「主權獨立國家」這類表述。這樣的用語在英文政治語境中並不常見,但賴清德卻經常公開強調,甚至給人帶有挑戰意味的印象。例如他去年在「台灣團結十講」系列中,多次宣稱「台灣是個獨立的國家」。
南樂分析,雖然賴清德所要表達的仍是「事實獨立」,但這類直白表述容易讓外界將他塑造成「麻煩製造者」。他認為,這也提醒賴清德未來在用字遣詞上必須更加謹慎,避免說法引發不必要誤讀。
北大公共行政暨政策學系教授劉嘉薇則提到,賴清德目前支持率停滯,主因在於缺乏明確政績,加上「朝小野大」,使執政推進有一定難度推展。她指出,目前朝野對立依舊嚴重,甚至出現彈劾情況,這在過去並不常見。
目前多項分析指出,台美關係正處於高度不確定階段,美中峰會後,美台互動仍存在不少變數。美國智庫芝加哥全球事務委員會研究副主席郭泓均分析,川普在峰會中沒有反駁習近平有關台灣的表述,已為美台關係增添高度不確定性,包括川普暗示未決定是否批准國會通過的140億美元對台軍售案,還在空軍一號上強調,只有他本人知道美國是否會在台灣遭攻擊時出手防衛,這些說法都讓台灣面對更大的戰略模糊與心理壓力。