53立委提案環島高鐵 主管前瞻的國發會現指主管機關是交通部

53位立委提案環島高鐵,國發會不敢回答。圖為高鐵售票處/簡立欣攝
53位立委提案環島高鐵,國發會不敢回答。圖為高鐵售票處/簡立欣攝

交通部長王國材3年前提出「環島高鐵不是夢」想法,但隨著2022年縣市長選舉落幕,此說也不了了之。立法院經濟委員會今天(1日)審查立委傅崐萁等53人擬具《環島高速鐵路建設特別條例草案》案,草案並明定國發會是主管機關;國發會則認為,根據《鐵路法》,環島高鐵案主管機關應是交通部;立委回應指出涉及重大國土建設本來就是由國發會主持,「前瞻基礎建設,你都可當主管機關,為何這時你就推給交通部?」全案10條條文最後都保留送黨團協商。

2021年10月26日交通部長王國材接受電台採訪時,拋出「環島高鐵不是夢」的想法,由於當時也是2022年縣市長選舉前夕,外界批評交通部開選舉支票,王國材則解釋,是為強調高鐵延伸屏東、宜蘭選址應留下未來延伸可行性。之後總統蔡英文及行政院長蘇貞昌也表示全力支持。

為促進東西交通建設,改善花東對外交通,傅崐萁近日提出《花東快速公路建設特別條例》、《環島高速鐵路建設特別條例》、《國道六號東延花蓮建設特別條例》等草案,其中環島高鐵、國6東延兩案是立法院正副院長韓國瑜、江啟臣連署提案。

立法院經濟委員會今日審查《環島高速鐵路建設特別條例草案》案,國發會主委龔明鑫表示,草案恐與《鐵路法》主管機關及相關法規有扞格,不宜另立新法推動。

立委邱議瑩質疑傅崐萁等人提出該草案「很奇怪」:「傅崐萁說主管機關是國發會,但環島高鐵怎麼會由國發會來審?國發會會比交通部懂嗎?」

立委張嘉郡則指出,涉及重大國土建設,原本就是由國發會審查,包括前瞻基礎建設、花東地區鐵路雙軌化等,國發會可以當主管機關;此案是花東建設,為何就推給交通部?

民眾黨立委張啟楷指出,國發會的書面答覆「拒人於千里之外」:「應尚無需求以另立新法方式推動環島高速鐵路建設,亦無需要新設基金做為建設經費來源。」難道國發會要退回草案嗎?

張啟楷說,2011年國民黨執政,民進黨提出《花東地區發展條例》,國民黨就讓民進黨過;今天該草案有高達53位立委提案,再4位就過半,民進黨政府就不讓人家過?

張啟楷說,國發會的書面報告說高鐵延伸宜蘭及屏東段10年內做不到,無意間說了大實話,拆穿國王新衣;因為去年選舉前總統參選人賴清德到屏東時提到高鐵宜蘭段、屏東段還說喊說「環島拼圖」,要打通任督二脈。

龔明鑫則表示,目前國發會正在做高鐵宜蘭段和屏東段的綜合規劃,國發會的立場是逐步規劃。至於執行面,高鐵屏東段還算單純,但北部宜蘭段還牽涉用地取得、環境評估等,比較有挑戰。被問到是否意味著退回草案,龔明鑫表示,這個法案審不審是立法院的權益。

由於朝野立委對草案10條條文有異議,最後決議全都保留送黨團協商。

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