漢光42號演習倒數!外媒揭台海防衛致命盲點:台美恐爆「友軍誤擊」

台美防衛合作長年存在未進行大規模聯合演訓,缺乏共同指揮架構的致命盲點。圖/取自國防部發言人臉書
台美防衛合作長年存在未進行大規模聯合演訓,缺乏共同指揮架構的致命盲點。圖/取自國防部發言人臉書

國軍年度重頭戲「漢光42號演習」將於8月登場,各界聚焦國軍實戰演練能力。不過,就在演習前夕,英國《每日電訊報》點出台美防衛合作一項長年存在的「致命盲點」,直指美台數十年來未曾進行大規模聯合演訓,缺乏共同指揮架構、作戰密碼與實戰默契,一旦台海爆發戰事,雙方恐面臨「友軍誤擊」的高風險。

繼6月「立即備戰操演」,以及俗稱「小漢光」的「聯合防禦操演」本月剛落幕,接下來年度最重要的實兵演習「漢光42號演習」即將於8月5日至8月14日實施。此次國家通訊傳播委員會(NCC)配合今年演習的城鎮韌性演習,還首度規劃「斷網」科目引發討論。

報導指出,自1979年美台斷交後,雙方所有大規模聯合演訓均已停止,美國現役將領也鮮少公開訪台。這意味著,美軍許多作戰規劃者必須為一個缺乏聯合演練經驗的戰區制定作戰計畫,如今美台不僅沒有聯合指揮架構,也未共享作戰代碼,加上語言隔閡及長期缺乏協同作戰默契,兩軍整合能力始終存在明顯限制,「美軍始終在缺乏實地聯合作戰經驗的戰區制定應變計畫」。

面對台海局勢升溫,美方近年則持續派遣觀察團及特戰教官來台指導演,回顧去年的「漢光41號演習」,美方派出包含現役、退役軍人及官員在內、超過400人的觀察團赴台前往各戰區觀摩與指導,創下歷年最大規模紀錄。然而,在台美軍事互動看似持續深化之際,文章分析直指,台美軍事整合仍存在難以忽視的結構性問題。

文章引述分析人士警告,一旦台海爆發衝突,美台部隊發生「友軍誤擊」(Friendly Fire)的風險將相當高。美國前駐日航母打擊群指揮官蒙哥馬利(Mark Montgomery)就表示,未來若爆發台海戰爭,美軍實際付出的代價,很大程度取決於美台以及日本、南韓等印太盟友之間的整合程度。

儘管為改善相關問題,美國2023年通過《台灣強化韌性法案》(Taiwan Enhanced Resilience Act, TERA),要求五角大廈強化與台灣之間的互通互操作能力,解決特定軍事整合不足的問題。不過,蒙哥馬利認為,受限於政治敏感性,相關措施並未依照法律要求的速度與彈性推動,成效恐怕緩不濟急。

目前,美台軍事合作仍多採取高度保密、小規模方式進行,例如國軍赴美秘密受訓,或由美方派遣人員來台提供戰術指導。

前美國參謀長聯席會議中國戰略顧問坎普豪森(Roy Kamphausen)也指出,美台長期為避免刺激北京,刻意降低軍事整合程度、避免建立完整的聯合指揮與管制機制;然而,這種為了避免危機而維持距離的做法,一旦真正爆發衝突,反而可能增加協同作戰困難與誤擊風險,使戰場代價更加沉重。

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