毒油風暴延燒，消基會今天（21日）依《消費者保護法》啟動團體訴訟，代表所有購買、食用及使用毒油的消費者，向中聯油品、泰山、福懋及福壽等業者請求損害賠償。消基會主張，《憲法》保障人民健康權，企業責任不應以「目前尚未有人罹病」做為判斷標準；消費者因企業違法行為而被迫暴露於致癌風險，其健康權即已受到侵害。
消基會表示，截至19日，主管機關已清查不合格7批已下架回收共計2769.3公噸，其餘批預防性下架共計5200.7公噸，下游受影響業者家數維持在1322家。足見本次事件已非單一企業品質管理失當，而是影響整體食品供應鏈的重大食品安全事件。
消基會認為，企業責任不應以「目前尚未有人罹病」做為判斷標準。當消費者因企業違法行為而被迫暴露於致癌風險，其健康權即已受到侵害。因此，本件團體訴訟主張，消費者所受損害不僅包括商品本身價值，更包括：健康權及身體安全受侵害；食品安全信賴利益遭破壞；因暴露於致癌風險所生之精神焦慮及不安；未來健康監測及醫療追蹤之必要成本。
另本次團體訴訟除了中聯油品是主要被告外，泰山企業、福懋油脂及福壽實業也列為共同被告。消基會指出，食品安全責任不應侷限於原料供應商，而應涵蓋整個食品供應鏈。
為何提起團體訴訟？消基會說明，食品安全事件往往影響數十萬甚至數百萬名消費者，但每位消費者個別損害金額有限。若要求每位消費者自行提起訴訟，不僅耗費時間與訴訟成本，也容易因個別損害金額過低而放棄求償，使違法企業無須承擔應有法律責任。消基會依《消費者保護法》提起團體訴訟，正是希望透過集體司法救濟制度，降低消費者權益保護門檻，使企業真正為其違法行為負責。
尤其中聯油脂、泰山、福懋和福壽公司等業者隱匿油品含致癌物質的重要訊息，已經違反《消費者保護法》第51條，消費者可以因為企業經營者的故意行為，請求懲罰性賠償金。
針對有意願提起團體訴訟的一般消費者，消基會提供表單（https://forms.gle/uzXKwsGZGLq3fJxE8）供民眾填寫，以便完成意願調查。
至於主管機關有何責任？消基會指出，本次事件除暴露企業管理失當外，也反映現行食品安全監督制度仍有待改革。
目前第三方檢驗機構完成檢驗後，只需將檢驗結果交付委託送驗業者，由業者自行決定是否向主管機關通報；主管機關無法同步掌握異常資訊，自然也無法及早介入風險管理。
消基會重申，未來應建立第三方檢驗機構強制通報法律制度，如第三方檢驗機構檢出食品超過法定限量，除通知委託業者外，也應同步通報主管機關，建立檢驗機構、主管機關及食品業者三方同步資訊機制，避免企業延遲通報或隱匿資訊，建立「重大食品安全異常檢驗通報制度」，讓政府得以及時採取預防措施，降低食品安全風險。
消基會還認為主管機關不能只依賴業者的自主管理檢驗，應建立高風險食品、高風險製程及高風險業者分級管理制度，針對食用油脂等高風險產品，提高抽驗頻率及要求比對檢驗(政府認可食品檢驗機構的比對檢驗)比例，並要求企業建立製程監測、異常預警及自主風險評估制度。
