賴政府今年8月將在北部、中部14縣市首度實施30分鐘行動網路降速演練。國民黨立委葛如鈞23日表示，支持政府測試通訊備援及應變能力，但演習重點應是驗證網路受阻時，備援系統能否立即接手、維持通訊，不宜直接讓大範圍民眾面臨實質斷網。
2026城鎮韌性防空演習將於8月10日在中部、13日在北部進行行動網路降速，時間均為下午2時30分至3時。國家通訊傳播委員會（NCC）表示，演練只限制4G、5G行動數據速度，語音通話、簡訊、災防告警及110、119等緊急通訊不受影響，固網及室內Wi-Fi仍可使用。
葛如鈞在網路節目《直球對決》說，政府宣稱「降速不是斷網」，只是從技術名稱上區分，民眾實際使用時未必有差別。他以高速公路為例，如果道路沒有完全封閉，通行容量卻只剩下極少部分，所有車輛仍會堵在入口；網路速度若降至原本的1%，同樣形同斷網。
他表示，如果演習目的是測試政府機關、國軍或公務體系在行動網路中斷時如何維持運作，可以選定特定機關及人員，在模擬環境或限制範圍內測試，不必直接影響橫跨多個縣市的大批行動網路用戶。
葛如鈞也質疑，政府宣稱美國、日本等國曾進行類似演練，卻沒有說清楚演練方式。他查閱日本、韓國及新加坡等國資料後，沒有發現這些國家曾對百萬名民眾實施大規模斷網或降速；相關演習多半是在模擬情境中，測試網路攻擊、GPS干擾及通訊中斷後的應變能力。
他補充，曾做大規模斷網演習的案例是孟加拉與俄羅斯。我國政府不應把民主國家的模擬演習，與直接限制民眾行動網路混為一談，更不應以國際趨勢為由，迴避兩者在影響範圍上的差異。
葛如鈞另關切這項演練的法源依據。他表示，政府若能透過行政決定限制大批民眾通訊，就應說明權力來源、適用範圍及停止機制。否則，這項措施未來是否可能擴大地區、增加人數或延長時間，都會引起疑慮。
他認為，演習與戰時通訊管制之間必須有清楚界線。台灣既然自稱高科技之島，應以更成熟的技術進行通訊韌性測試，改採模擬環境、小範圍或特定機關演練，並把重點放在備援網路如何保持運作，而不是先限制民眾使用行動網路。
對於降速演練，行政院長卓榮泰23日指出，屆時民眾的語音通話、簡訊與文字傳輸都能正常使用；降速部分則會影響較高的流量服務，例如影音串流、視訊通話、行動支付與雲端同步等。
