台灣年度漢光演習再度登場,實戰化演練自8月5日至14日展開。相較過去著重兵力展示與傳統攻防科目的演習模式,今年漢光演習更加強調「實戰化」與「去劇本化」,除了模擬敵方軍事進犯,也將通信網路遭到攻擊、後勤支援、海岸防禦以及民間資源動員等情境納入演練。
從整體演習內容來看,今年漢光呈現出相當濃厚的美式作戰思維。尤其是在分散式指揮、基層部隊自主決策,以及強調前線部隊臨機應變等方面,都可以看到「美語老師」的影子。
漢光演習自1984年開始舉行,一直是台灣最重要的年度軍事演訓之一,主要目的就是檢驗台灣面對可能軍事衝突時的戰備能力。今年的重點則更加集中在「戰時能不能真正打起來」,包括部隊如何分散、指揮體系如何維持、後勤能否持續,以及軍事系統受到攻擊後,政府與民間能否繼續運作。
根據國防部說法,今年演習更加強調分散式指揮與去劇本化訓練,讓指揮權進一步下放到連、排等基層單位。換句話說,一旦高層指揮中心遭到攻擊,前線部隊仍必須具備獨立判斷與執行任務的能力,而不能等待上級逐級下達命令。
這種訓練方式與美軍近年強調的任務式指揮思維相當接近。包括「後備簡報」(backbriefs)等訓練方式,目的就是讓基層部隊充分理解作戰意圖,在戰場通信中斷或指揮鏈受到破壞時,仍能依據既定任務自行判斷並採取行動。
從今年漢光的演練內容來看,美式訓練思維確實隨處可見。
演習動員超過2萬名部隊,進行包括海岸防禦、重要設施防護及戰場應變等科目,同時也測試民間車輛等資源在戰時能否被徵用,以支援軍事行動。這代表漢光演習的概念正在從單純的「軍隊打仗」,逐步擴大到「整個社會如何支撐戰爭」。

在武器裝備方面,台灣新部署的美製M1A2T「艾布蘭」主力戰車首次參與漢光演習,也成為外界關注焦點。相關戰車被部署到台灣北部具有戰略價值的區域,演練包括海灘、重要基礎設施及指揮中心等防護任務。
海岸防禦也是今年演習的重要項目。新成立的海岸戰鬥指揮體系,試圖整合海軍反艦飛彈、海岸防禦部隊、機動雷達及無人機等不同作戰資源,透過統一指揮提高沿岸防禦能力。
今年演習甚至將場景拉到台北都會區。
包括近期開放的淡江大橋也被納入演練,相關科目著重模擬敵方進入台北都會區後,如何延緩其推進速度。對台灣而言,台北不只是人口高度集中的都會區,更是政府機關、政治中心以及重要經濟基礎設施所在地,因此都會區防衛也成為整體防衛作戰的重要一環。
此外,今年也是漢光首次將通信基礎設施遭受攻擊的情境納入更大規模的演練。演習不再只是模擬飛機、戰車與軍艦之間的傳統戰鬥,而是進一步思考:如果通信網路遭到破壞、指揮系統受到干擾,甚至軍民資訊系統同時遭受攻擊,台灣還能不能維持正常的指揮與社會運作?

這其實是現代戰爭最大的變化之一。
戰爭已經不只是前線部隊之間的交戰,而是包括通信、能源、交通、金融、後勤及民生系統在內的全面對抗。對台灣而言,真正的問題也不只是軍隊能不能作戰,而是整個社會能不能在遭受攻擊後繼續運轉。
因此,今年漢光演習所呈現的,已經不只是一次傳統軍事演習,而是逐步向「全民防衛」與「全面防禦」靠攏。
然而,問題也隨之而來。
整個演習節奏與訓練方式,確實充滿濃厚的「美國味」,從任務式指揮、分散式作戰,到無人機、資訊戰及後勤動員,都可以看到美軍作戰經驗的影響。美軍訓練思維是否適合台灣,當然有其值得借鑑之處,但更重要的問題是:這些作戰方法究竟有多少真正符合台灣自身的地理環境、兵力規模與防衛需求?

如果只是照搬美軍模式,最後形成的可能只是漂亮的演習流程;但如果能夠把外來的作戰經驗與台灣自身條件結合,讓部隊真正具備在通信中斷、指揮系統遭到破壞及後勤受阻的情況下繼續作戰的能力,漢光演習才真正具有實戰價值。
換句話說,漢光究竟是一場實戰訓練,還是一場精心安排的「煙火秀」,最終仍要看部隊在真正失去劇本、失去完整通信,甚至面對突發狀況時,能不能按照訓練內容自行應變。
漢光演習真正的價值,或許不在於演習場上能夠展示多少武器,而在於能不能把最壞的情況提前想過一次。
當淡江大橋、通信網路、海岸線、民間車輛以及政府機關都被納入演練時,台灣所面對的已經不是單純的軍事問題,而是一場關乎整個社會韌性的考驗。
這也是今年漢光演習最值得觀察的地方:台灣究竟是在準備打一場戰爭,還是在真正準備承受一場戰爭。