美國政府已通知國會,計畫支付積欠聯合國約50億美元(約台幣1.6兆元)債務中的8.5億美元(約台幣272億元)。
這是川普(Donald Trump)政府自要求聯合國進行大規模改革以換取持續支持以來,作為最大捐助國對這個國際組織提出的最大一筆付款。
The Trump administration has begun the process of paying $725 million to the United Nations, according to a US State Department notice to Congress. But the sum accounts for less than 20% of its total overdue debt.
— CGTN (@CGTNOfficial) August 22, 2026
The payment is expected to be completed before US President… pic.twitter.com/106TP3MfnY
《美國廣播公司》(ABC)報導,根據本月送交國會議員、並由美聯社取得的通知文件,美國國務院(State Department)計畫移轉7.25億美元(約台幣232億元)作為聯合國經常預算會費,另撥1.25億美元(約台幣40億元)支援海地與剛果民主共和國的聯合國維和行動。聯合國表示,美國積欠約50億美元會費,其中經常預算超過20億美元(約台幣640億元),維和行動則達30億美元(約台幣960億元)。
今年(2026年)2月,川普政府曾在聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)警告機構面臨「即將到來的財務崩潰」後,單獨支付1.6億美元(約台幣51.2億元)。古特雷斯當時呼籲修改財務規則,或要求所有193個會員國繳清會費,此言明顯針對美國。過去一年半,川普及其盟友持續要求聯合國進行劇烈變革,令許多人道工作者感到不安,並導致多項計畫與服務大幅縮減。
川普公開批評這個國際組織未能發揮潛力。其政府在2025年完全未向聯合國繳款,並退出世界衛生組織(WHO)與聯合國教科文組織(UNESCO)等機構,同時抽回對數十個其他組織的資金。
本月(8月)4日發出的通知(最先由路透報導)在國會山莊引發部分共和黨人初步反彈。他們認為這筆撥款未能充分回應政府對聯合國人事膨脹、以及與川普反「覺醒」(woke)議程相左的意識形態立場的疑慮。一名不願具名的共和黨國會助理表示,由於議員尚未決定如何或是否回應這些通知,該通知在扣留美國對聯合國巴勒斯坦難民機構援助方面的力道似乎不夠強。
美國駐聯合國代表團未立即回應置評請求。
近年因美歐預算緊縮與優先順序調整而大幅縮水。政治上,川普政府自2025年起完全停止向聯合國繳款,並公開批評聯合國人事膨脹、效率低落,以及與「反覺醒」議程相左的意識形態立場,要求以改革換取持續支持。這使會費成為施壓工具,也讓其他會員國觀望。
長期來看,這場危機暴露出多邊主義的脆弱性。聯合國若持續依賴少數大國的政治意願維持運轉,其獨立性與行動能力將進一步削弱;若無法推動更徹底的財務改革(包括調整分攤比例、強化自願資金穩定性、簡化官僚結構),未來仍可能反覆陷入類似流動性危機。目前的暫時規則調整與美國部分付款,只是爭取時間,真正考驗在於會員國是否願意共同承擔維護這個全球治理平台的責任。