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11月3日,美國選民對共和黨投下不信任票,其中AI過度發展,缺乏監管是因素之一,大獲全勝的民主黨即將啟動「AI全面監管與資料中心禁令」;外交部長林佳龍卻於當天在《外交事務》發表「美國的AI壯志需要台灣協力促成」專文。在錯誤時間,選擇錯誤議題,傳達了錯誤訊號;一篇投書就充分暴露民進黨的僵硬戰略思維,誤判國際情勢,以及拙劣外交手段,難以因應美國期中選所帶來的複雜、困難變局。
另一方面,《紐約時報》早已披露,美國情報機構認定,與「輝達」執行長黃仁勳關係密切的女子黃樂涉嫌替北京蒐集情報,5月北京「川習會」前,國務卿魯比歐就曾示警川普總統。《紐時》8日進一步報導,黃仁勳爆發婚外情並捲入中國間諜案,面對美國國安調查。
黃樂毫無禁忌在台北高調行事,美方可能也沒有與台灣情治單位分享相關情資,整個事件已成為國際社會關注焦點,若黃樂是共諜則說明了,民進黨政府毫無警覺安全網出現重大破口,還幸災樂禍放縱青鳥、小水滴酸「蔣萬安以後不能提輝達當政績,黃仁勳是中共同路人,黃仁勳被蔣萬安害的」,為了「九合一」勝選,綠營操弄黃仁勳案,國安與經濟都可抛在一邊。
綠營操弄黃仁勳案 國安經濟擺一邊
美國未來對AI發展的立場與政策連動台灣高科技產業生態,輝達則是全球AI晶片產業的核心企業,與台灣關係密切,若輝達出現重大變化,將撼動台灣在AI硬體產業鏈與供應鏈的樞紐地位。民進黨政府無法精確掌握趨勢,又缺乏危機意識,連核心AI產業都無法有效處理,勢必難以通過重大政治變化形成的壓力測試。
在全球地緣政治層面,共和黨遭逢1958年以來最慘烈的挫敗,在朝小野大、分立政府情況下,川普在國內政治議程上的主動權與主導權將受到更大制約,只能將目標鎖定國安與外交領域,扭轉跛鴨政府窘狀。脫離伊朗戰爭,促成烏克蘭戰爭停火和談是川普最優先目標,但兩者都是艱鉅挑戰,須借助中共與俄羅斯。
而川普2.0引以為傲的外交成果就是他與中共領導人習近平的緊密情誼、追求美中經貿大交易、推動以兩大強權G2為核心的世界秩序。因此,對亟欲建構個人政治遺緒,念念不忘諾貝爾和平獎的川普而言,美中關係將是浴火重生的最佳途徑,而18日在大陸深圳舉行的「亞太經濟合作會議(APEC)」經濟領袖會議與12月邁阿密的「二十國集團(G20)」峰會,就是已經搭建好的舞台。
川普證實將在深圳與習近平、普丁舉行「三方峰會」,非核化、軍備管制與伊朗戰爭將是會議主題。而習近平面對跛鴨的川普,將會掌握機遇,以「尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係」界定未來美中關係,並在台灣問題上尋求進展。因此,期中選舉後,即使面對國會強力制衡,川普一向重視美中經貿利益高於台灣安全利益的形勢不會改變,台灣只會處於更不利的地位;已有美國學者專家預警,「雅爾達密約2.0」有可能背叛、出賣烏克蘭與台灣的利益。
美中俄三方峰會 嚴防雅爾達密約2.0
就台美關係而言,民主黨重掌國會,華府友台、反中勢力重振聲勢,對台灣是有利發展,但國安與外交基本上仍屬行政部門特權,如「台灣旅行法」、「台灣保證落實法」、「台灣友邦國際保護暨強化倡議法(台北法)」都是國會通過、並經總統簽署的法律,結果都未能落實。未來140億美元對台軍售,賴清德總統過境美國,還是要看川普與行政部門的意旨,就說明了即使有國會奧援,川普的既定中國政策不會因此轉變,台灣對美外交工作仍是挑戰重重。
使情況更複雜的是,民主黨重掌國會並不保證可以贏得2028年總統大選,因此台灣必須在美國兩黨政治、行政立法部門間保持超然、中立態度,廣結善緣,在拉攏民主黨同時,不能開罪川普政府。民進黨必須揚棄過去粗糙的「壓寶式」外交,否則情況難以改善,林佳龍投書就是一個最新例證,公開表態支持、配合川普的AI政策,卻忽略了即將主導國會的民主黨。
世界各國都無法免於美國民主黨掀起的「藍色海嘯」衝擊,台灣顯得格外脆弱,癥結就是民進黨心中只有台美關係,以為倚美就可抗中,一面倒向美國結果卻是左支右絀,連處理台美關係都漫無目標,若民進黨繼續抗中保台,拒絕兩岸間正常交流、對話,恢復適當的發言權與主動權,將永遠陷於美中台三邊關係的負面螺旋中,注定淪為美中交易的籌碼。