【獨家】新政府上台後 開放大陸商務人士來台 禁團令有解

準總統賴清德520後能否迎來兩岸新局,就看新政府如何主動提出善意的兩岸政策。圖/中央社
準總統賴清德520後能否迎來兩岸新局,就看新政府如何主動提出善意的兩岸政策。圖/中央社

再過半月準總統賴清德即將就職,熟悉政情人士透露,賴清德上台後兩岸政策將有較大變化,包括鬆綁大陸商務人士來台,解除禁團令,推動兩岸ECFA續簽署,開放兩岸海空運直航等。消息人士說,五二0前各部門已開始內部規劃作業,陸委會準主委邱垂正也表達,將朝更善意的方向推動兩岸交流。

準總統賴清德將在520進行就職演說,隨著「馬習二會」4月10日舉行、大陸政協主席王滬寧4月27日會見國民黨立院黨團總召傅崐萁一行,儘管中美對抗依舊,大陸仍定調民進黨為「台獨政黨」,但在習近平多次提出兩岸融合發展及進一步交流合作主張後,兩岸迎來新一波春暖花開似可預期。

為此,多次強調希望未來兩岸能對等和平穩定交流的準總統賴清德,似在兩岸方面已有新佈局。日前,準經濟部長郭智輝找來前海基會副董事長兼秘書長高孔廉,出面邀請與兩岸相關學商界人士晤談,與談人士包括前海基會經貿處長、現任海峽兩岸經貿文化交流協會秘書長鄧岱賢,英葉達董事長葉國一、元祖食品董事長張秀琬等人與會,提出的兩岸政策建議共計17項,攸關未來兩岸經貿的開展。

據知,郭智輝與童子賢是賴清德在商界關係最密切最熟悉的人士,郭智輝找兩岸相關人士「出謀畫策」,料背後必有準總統的身影,如同和碩董事長兼玉山科協理事長童子賢提鬆綁核能,因應過去8年「非核家園」錯誤政策導致未來恐面臨嚴重缺電,背後必有新總統的全盤考慮。

在與談中,與會人士提出對台灣經濟最重要的是兩岸續簽ECFA。按ECFA第十六條的「終止」條款規定,若一方終止協議,應以書面通知另一方,雙方應在終止通知發出日起30日內開始協商。如協商未能達成一致,則協議自通知一方發出終止通知之日起第180日終止;其次,協議終止後30日內,雙方應就因本協議終止而產生的問題展開協商。

兩岸2010年簽署ECFA後,按理10年效期至2020年就到期,但因大陸未提出終止,與會人士因此建議,未來台灣可向大陸提出6個月內協商的照會,就看大陸怎麼做。會提到ECFA續簽,也是因大陸去年提到對台2509項產品進行貿易壁壘調查之故。

消息人士說,去年12月15日大陸商務部先宣布對台貿易壁壘調查結果,指台灣對大陸貿易限制措施存在《對外貿易壁壘調查規則》第3條所規定情形,構成貿易壁壘。今年4月19日再公告,台灣輸陸聚碳酸酯(PC)存在傾銷,隨後徵收反傾銷稅22.4%。 據知五二0前大陸暫時按兵不動,等五二0講話後再視情況進行新一波行動。

除ECFA及貿易壁壘外,包括禁團令、商務人士來台等建議都已送準經長手上,準備呈到行政院為政策參考依據。

但更重要是,與會人士呼籲新政府修訂「反滲透法」,認為這是阻礙兩岸交流的惡法。消息人士說,動員戡亂條款都終止33年了,「反滲透法」竟還存在「境外敵對勢力」稱謂。所謂「敵對勢力組織」如何定義?按此,大陸全國台企聯難道也是敵對勢力?且照如今法規,台商里長受招待或對方官員講話就被羅織「受敵對勢力或組織指示」,兩岸又當如何交流?

曾私下指過去兩岸許多做法是「stupid」的郭智輝,因出身商界,預料在兩岸許多作為應更具彈性。不過商學界的意見,是否能透過郭智輝送到高層,並廣被賴清德接受,仍待觀察。但可確定的是,兩岸領導人都有擴大交流的善意,春暖後能否花開,還是要看兩岸官方能否善意回應。

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