國安局一年通報700件假訊息 學者廖宏祥憂心台灣言論自由

國安局今年已通報700件假訊息,學者憂心妨礙言論自由。圖/取自國安局官網
國安局今年已通報700件假訊息,學者憂心妨礙言論自由。圖/取自國安局官網

國安局長蔡明彥13日指出,今年迄今,國安局已通報近700件假訊息至各行政單位,有必要進行查處者,司法機關會展開偵辦。旅美學者廖宏祥向梅花新聞網表示,民主國家不應動用公權力妨礙人民的言論自由,如此一來,執政黨就變成言論的仲裁者。

前戰爭學院榮譽講座廖宏祥受訪時表示,對於民進黨的假訊息防護措施,他有不同的意見,民主國家不應動用公權力妨礙人民的言論自由,因為這樣執政黨會變成言論的仲裁者;就算執政黨用法律途徑取締,假訊息的散播絕大多數都在24小時內結束,動用公權力手段曠日費時,根本緩不濟急。

國安局長蔡明彥13日稱,今年迄今,國安局已通報近700件假訊息。(圖/取自國安局官網)

國安局長蔡明彥13日稱,今年迄今,國安局已通報近700件假訊息。(圖/取自國安局官網)

廖宏祥形容用法律取締假訊息,就像玩打地鼠(Whac-a-Mole),打了一隻,又有三隻冒出來,再打這三隻,又冒出10隻,這就是假訊息的本質,動用政府的公權力處理治絲益棼,不但不得要領,反而越搞越糟。

廖宏祥指出,台灣的假訊息還有紅色供應鏈的問題,也就是從中國的內容農場,透過微信、臉書、TikTok、Line等一路傳播過來;就算追查到假訊息的源頭,又能如何?有時候總統府或行政院去調查局報案,不知道是要告中國共產黨,還是追殺市井小民?

更何況調查局已經成立資安工作站查緝假訊息,編制近百人,但「調查局的追查不可能比假新聞的製造和散播速度快」,廖宏祥說。

國安局特勤人員演練選舉維安。(圖/取自國安局官網)

國安局特勤人員演練選舉維安。(圖/取自國安局官網)

廖宏祥認為,國安局的職責是應付外來威脅,職責不應包含防治國內的假新聞,在其原本的職責上再加上這個任務,恐怕備多力分;台灣政府不應走火入魔,各公務機關都有專人監控媒體,隨時準備回應,連一些法人機構都有,以政府的公權力來對付假新聞,正事都不用做了。

民主國家怕假新聞,但是專制獨裁國家最恐懼的是人民知道事實真相,因此,廖宏祥建議,台灣政府反倒應當運用各種科技手段,將真新聞傳播到對岸網路長城後面,讓那些被中共宣傳所蒙蔽的中國人民能透過手機看到真相。

廖宏祥指出,台灣的政戰單位過去經常空飄氣球將傳單送到鐵幕後,現在則自我設限,只是以莒光日等方式對軍內進行「兩岸都是中國人」的思想教育而已;在21世紀的今天,國安局也好,政戰局也罷,都應當運用科技擴大對敵後心戰的影響力,而不是防治國內的假新聞,這才是未來三軍統帥進行國防改革時,應當責成這些單位執行的任務。

前戰爭學院榮譽講座廖宏祥認為,反制假訊息應該從民眾教育著手。(圖/取自廖宏祥臉書)

前戰爭學院榮譽講座廖宏祥認為,反制假訊息應該從民眾教育著手。(圖/取自廖宏祥臉書)

廖宏祥以前因為工作的關係經常去北約國家,也去過愛沙尼亞,其總理辦公室編制只有7人的 Strategic Communications Office ,可以讓台灣學習;為了強化數位韌性,除了建立北約的網路防衛卓越中心(CCDCOE)之外,他們對付假新聞的策略是:

一、要求所有的初、高中生在畢業前上35個小時的「媒體素養」(media literacy)和若干時數的「網路衛生」(cyber hygiene)課,前者讓所有學生知道新聞是如何形成和傳播的,自己要如何查證;後者課程教大家如何具備保護自己的電腦與手機的衛生習慣,避免中毒或被駭客入侵;課程材料還要帶回家裡和家人一起實作。

二、邀請具有新聞專業素養的西方國家記者到各個媒體傳道、授業、解惑。

三、資助媒體公司經費,讓他們製作高水準的新聞,但政府不介入營運。

廖宏祥指出,愛沙尼亞有1/4的人口為俄羅斯裔,認同敵國、想與敵國統一的人口比例比台灣還高;該國面對俄羅斯全方位的威脅不比台灣輕,但是愛沙尼亞政府從根本遏止假新聞,且不對假新聞做任何被動的回應。

廖宏祥認為,政府出手被動回應假新聞會有以下負作用:1,侵犯新聞自由;2,把政府能力降低到如同散播假新聞的對手;3,假新聞防不勝防,根本來不及處理。

廖宏祥指出,台灣人對假訊息的免疫力脆弱不堪,應當可以參考愛沙尼亞和歐盟國家運用科技對付假訊息;此外,為了防止假訊息散播,中選會已經提供幾個訊息查證管道,除了讓人民知道假訊息的本質之外,再透過公私合作方式,透過軟體工具讓閱聽大眾能夠自己判別,才是釜底抽薪的辦法。

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