梅花史話:「八二三砲戰」美國的決策過程--2

李慶平/前海基會副秘書長、前中國廣播公司總經理

美軍作戰計劃早有佈署

(續前)在八二三砲戰之前,一九五八年五月十六日,美國太平洋總司令部修訂之25-58作戰計畫,至其所屬司令部,「當適當權責單位命令時」,此項作戰計畫提供對台,澎,金,馬之防衛。

該計畫第一階段是巡邏與偵查,第二階段擊退攻擊台灣之部隊。在此計畫下,並提供國軍部隊後勤支援。如果到可能的第三階段,美參謀首長聯席會議有某種指示,戰略空軍部隊將參與作戰,以摧毀中共開啟戰爭的能力。但此作戰計畫在不致引發全面戰爭情況下實施攻擊。若用原子武器,攻擊中國大陸目標,將需獲批准授權。

1958年初,美國已開始增加台灣防備力量,二月鬥牛式部隊抵台,攜帶十枚鬥牛士飛彈及原子彈頭(但並未知會中華民國政府),此種武器主要是MK-7有 2-6千噸威力。八月加速運送響尾蛇飛彈給國軍空軍使用。八月三日,六架M-100 進駐台灣,八月五日載有攻擊機航空母艦前往台灣地區海面,兩艘航母在台灣海峽南北航行,八月六日美國六架F-86D部署臺灣。八月二十二日杜勒斯國務卿,聯參 主席丁寧上將,柏克海軍上將,及中央情報局艾倫杜勒斯局長決定,向中華民國暗示,中共倘有重大攻擊,美國將會介入,並增強中華民國與美國在台灣海峽的軍事力量,如在台灣海峽保持三艘航空母艦,增加台灣戰鬥機,增加至外島補給流量,借三艘戰車登陸艦,運送響尾蛇飛彈給中華民國。

聯席會並草擬艾森豪可能面對的記者問題,艾森豪總統可回答:「中共致力於奪取外島,可能是一場有限戰爭,恐將對和平構成真正威脅」。

必要時動用原子武器

八月二十五日白宮會議,美總統批准聯參致太平洋總部及台灣協防司令部電文,重點如下:

一 、準備承擔台灣防空的責任

二 、準備護航並保護補給艦至外島

三 、 中途號航母自珍珠港啟程

四  、若中共主動攻擊並嚴重危害外島時,準備協助中華民國,包括中共沿岸海軍基地,及使用傳統武器,如情勢需要,準備以原子武器,深入中國大陸。

五  、戰略司令部 B-47中隊十五架美機現在關島待命,可用於大陸目標做原子武器攻擊。

此一電文部分知會中華民國,但艾森豪總統有所保留,下列三項暫不透露 :

一 、 準備護航並保護補給艦至外島

二  、戰略空軍司令部駐防關島 B-47中隊可用於大陸目標做原子武器攻擊。

三  、若中共主動攻擊外島,美軍準備協助防衛外島,包括對大陸海岸的空中攻擊。

此次會議另決定美國所關心的外島,僅限於大小金門,馬祖等五個較大島嶼,但此一決定並未告知華民國政府。

八月二十四日下午六時,莊萊德大使及美軍顧問團團長史慕德晉見蔣中正總統,蔣總統仍是關切外島是否在美防禦範圍之內,並希望美國更進一步公開說明,但美方認為尚無可能性。同日駐美大使董顯光訪美國務院,請美國發表聲明:「任何主力攻擊外島,是對台灣安全的威脅。」國務院副助理國務卿巴森斯(James Graham Parsons)答覆:「以行動證明美國意向,可能比言詞更為重要。」八月二十六日下午六時,莊萊德大使及美軍顧問團團長史慕德兩度晉見蔣總統,他們已收到參謀首長聯席會之947046號電文,此電文已經核准,加強美軍及增加對中華民國軍援。

蔣總統預測此時中共巳採用阻絕金門的戰術,會切斷外島的補給,打擊外島的士氣。參加會議的俞大維國防部長再敦促美國的支援,要公開聲明。

 八月二十四日夜,金門附近發生兩次海戰,互有勝負,二十五日發生兩次空戰,共撃落四架米格機,九月八日之前未發生其他空戰。(未完待續

 

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