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大陸最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部等部門21日聯合發布《關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，並宣布自發布之日起施行。表面目標鎖定少數台獨頑固分子進行台獨分裂活動，實質上是針對賴清德政府堅持台獨路線的具體回應，未來如何發展尚難評估，若賴清德及民進黨繼續缺乏憂患意識，抱持輕敵態度，可以預期兩岸走向衝突對抗的風險螺旋上升。
大陸公布最新反制台獨意見，強調準確認定犯罪，明確訂出刑期，正確適用程序，共有22條定罪量刑新規範。或許對民進黨政府及台獨分子而言，這是大陸又一次釋放虛言恫嚇的「空包彈」。
中共過去陸續公布「台獨頑固分子」清單，陸委會回應，兩岸互不隸屬，制裁非法無效，這次依然回嗆，北京當局對台完全不具司法管轄權，中共所謂的法律與規範對我國人毫無拘束力。被列為台獨頑固分子的國安會秘書長吳釗燮感到「殊榮」，立法委員王定宇則認為是「光榮的勳章」，這種輕忽、輕蔑的心態累積了兩岸更深的敵意與仇恨。
而這次中共大張旗鼓召開記者會，所有相關部門聯合發布《關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》根本就是劍指賴清德，確定他是務實台獨工作者已無懸念，也不抱持任何希望與期望。
檢視賴清德就任以來的重要談話，從520就職演說、接受《時代》雜誌專訪、乃至黃埔建校一百週年校慶致詞，賴清德沒有對中國大陸釋放善意，也無意降低兩岸緊張情勢，他念茲在茲的是推銷「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的「新兩國論」。
賴清德在就職演說中重複蔡英文的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，但卻隻字不提「中華民國憲法」及「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，大陸反駁賴清德演說是「「徹頭徹尾的台獨自白」；時代專訪單刀直入詢問相關說法是否為不必要的挑釁，賴清德硬拗只是在陳述事實；而在黃埔建校百年場合，更將他的個人台獨思維加諸理應超越政治的職業軍人心中。
大陸從未將台灣領導人列為頑固台獨分子，這次也未點名賴清德，但示警意味濃厚，若民進黨仍輕忽怠慢大陸加強威懾台獨言論與行徑力道，形同走在危險鋼索上，將兩岸緊張關係推到臨界點。
中共對台手段顯然已經更為靈活、多元，大陸全國政協主席王滬寧15日在「海峽論壇」代表中共領導人習近平，對台灣鄉親表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。他並說，海峽論壇成功舉辦充分證明兩岸同胞走近走親的共同願望，是任何勢力都阻擋不了的。不到一週，中共就對台獨發出最嚴厲的警告及潛在制裁行動。
美國副國務卿坎貝爾日前表示，中國大陸「決心要穩定美中關係，不要製造會升高為不可預測及危險的摩擦與緊張」，但在台灣問題上只見中共越收越緊，在美中共管台灣天秤上，中共展現更強大的戰略自信，在台灣問題上擁有更大的主動權與主導權。
大陸全力推動對台灣的「灰色地帶戰術」，除了軍事、經濟、外交，新公布的懲治頑固台獨分子意見則是擴大到法律戰、認知戰，一步步全方位落實灰色地帶戰術，對統一目標爭取更多的合法性、合理性。
面對中共的統一攻勢與灰色地帶戰術，民進黨政府根本無法掌握瞬息萬變的局勢，也未採取有效因應措施，為了頑固台獨分子，代價由台灣人民承擔，這就是民進黨執政的結果。
