總統賴清德國慶大典講話，文化大學國家發展中國大陸研究所所長趙建民解讀，是從主權在台灣的「新兩國論」，回到前總統蔡英文「主權在中華民國台灣」的「舊兩國論」，原因當然是因為美國。不過，回到蔡英文模式不表示兩岸就相安無事了，趙建民表示，風向變了，賴清德真的要好好多方思考，不是只以一黨之私、一人之私說話，不要讓台灣變成「全球唯一抗中的國家」。
趙建民說，賴清德520講話從1624年講起，又談到1996年大選之後，中華民國是主權獨立國家，這是從歷史上切斷跟中國的關係。此外立法院提出對聯合國2758號決議聲明，以及國際聯盟推的2758號決議相關動作，說台灣跟中華人民共和國無關，相信都是台灣政府出資推動，這是從法律上跟中國斷絕關係。最後日前國慶晚會的「祖國論」，是從族群上切斷跟中國的關係。
趙建民說，賴清德三管齊下，就是「新兩國論」，比蔡英文的「舊兩國論」多了三層關係。這次國慶，他回到中華民國用語，台灣講了40幾次，中華民國台灣講2次，這是標準的蔡英文模式。
趙建民說，賴清德上台後幾次講話，搞得大家很緊張，今天算是比較持平的態度。背後原因，第一是賴清德上台之後，解放軍一直加大演習，520解放軍大規模演習，因此這次國慶講話，賴清德非常在意解放軍是否再擴大演習。
但是讓賴清德講話趨向持平，更重要的因素當然是美國。趙建民說，他和美國學者的接觸，美方對賴清德520演說非常不滿意，賴清德事先給美方的承諾，跟後來的講稿完全不一樣，對美國來講是個surprise（出奇不意），美國希望任何事情都在掌握中，最討厭盟邦給它surprise，所以美國非常不喜歡賴清德的520演說。這次國慶講話，趙建民說，以他的理解，美方是全程緊盯，不像520演說只看重點。
這次賴清德講話比較緩和，主權從台灣挪移到中華民國台灣；賴清德同時說「中華人民共和國無權代表台灣」，這也比賴清德以前論述「台灣不是中華人民共和國的一部分」好很多。因為前者講的是外交空間的問題，後者是台灣主權的問題，兩者有重大區別。
趙建民說，賴清德同時要求兩岸共同承擔國際責任，包括氣候變遷、反毒等等，就比較像一個總統的講話，能夠展現總統高度。否則在中華民國國慶晚會，去提「對岸是不是我們祖國」，場合不對，根本不倫不類。
不過趙建民也說，並不是說把論述回到蔡英文，就表示兩岸相安無事了。蔡英文時期兩岸也是風高浪急，只不過賴清德上任後兩岸風更高、浪更急。他建議賴清德，積極經營兩岸關係，看看日本新內閣石破茂跟中國採取engagement policy（議和政策）；澳洲過去幾年跟中國非常對抗，現在也是議和政策。
趙建民說，新的地緣政治風險出現之後，經過幾年磨合，各國都調整對中政策了，只有台灣民進黨沒有調整政策。連美國的對中國政策都出現重大轉折，各個管道的溝通，美國商務部近日跟中國通話，美中雙方也談很多企業合作，美中不只是地緣對抗，還有經濟競爭、國際合作等等，兩國關係非常複雜。中國是全球第二大經濟體，任何國家跟中國的關係都是非常多元複雜，台灣的政策不能只是單一方面的反中。
趙建民說，美國有國會議員反中，歐盟有國會議員反中，但是行政部門都不是反中。競爭、對抗、合作都是共存的，立法部門要選舉，反中有票，但是不能把此當做國際主流民意。也許不喜歡中國，但是西方行政部門，以及日、韓、澳洲等地對中政策，都不是對抗概念，台灣不要當全球唯一抗中的國家。台灣要學學日本、美國如何處理對中的複雜關係，並且刻意去經營兩岸的區域治理，台灣現在是沒有區域治理的。
趙建民說，賴清德演說講得很好聽，講了好多「跨越」，民進黨政府最大問題就是說一套、做一套，還說要跨黨派，人民聽了都好笑。民進黨在立法院有跟在野合作嗎？賴清德說要兩岸合作，對岸會相信嗎？
趙建民說，台灣不是小國，是中等國家了，身為中等國家的總統，講出來的話要符合總統的身分，對內要顧及反對黨，對兩岸要顧及中國大陸，對外要顧及美國、日本等方方面面。「我覺得賴總統的表現，到現在為止，完全不及格！他從未顧及方方面面，只是憑一黨之私、一人之私！」趙建民說，現在台灣在各方面不斷萎縮，兩岸經貿、中華民國主權、國際空間等等，完全沒有壯大。賴清德未來一定要從兩岸的角度去思考問題，才能夠提升自己、壯大台灣。
