上周五《財劃法》修正草案三讀通過,府院黨強力反擊!行政院今天(23日)舉行記者會,指《財劃法》修正未搭配事權修法,造成中央與地方財政分配問題;且修法未訂定生效日期,照規定公告後3天生效,「將衝擊明年中央政府度總預算,甚至可能需要重新編列。」
立法院20日三讀通過《財政收支劃分法》修正後,行政院長卓榮泰日前到花蓮視察說,未來颱風、地震來臨,地方政府要勇敢面對,遭批評情緒勒索。政院今舉行「行政院針對立法院三讀財政收支劃分法版本說明」記者會,隨即表示「明年中央政府度總預算恐須重編」。
行政院發言人李慧芝表示,很遺憾在野黨未經充分討論、取得溝通與共識之前,便倉促完成修法。按規定,社福、教育文化、警政、水力、交通等地方自治事項,應由地方自有財源《地制法》優先編列預算支應,但地方政府籌措財源能力不同,因此中央政府長年一直幫財政能力不佳的縣市政府減輕負擔,透過一般性補助款、各部會計畫型補助款、前瞻基礎建設計畫等,幫助地方強化公托、教育、照顧、醫療等各面向。
李慧芝說,這些年來,地方政府已開始轉為賸餘,長短期債務已減少,因此之前行政院長卓榮泰說現行《財劃法》是行政院最有把握執行版本;這些年來政府聽到修正《財劃法》呼聲,但凝聚共識需要時程,在野黨卻在未取得共識之前就強行修法。
李慧芝說,這次修法沒有設定生效日期,總統一旦公布的話,3天內就會生效,明年度總預算會受到嚴重衝擊,可能甚至需要重新編列。
主計處長陳淑姿則表示,明年度中央政府總預算已在審查中,新法生效後該如何因應新法處理預算分配,或加以修正,主計總處還在研究中。根據了解,不排除以追加減預算方式調整。
外界關切行政院是否會提出覆議、不副署,或不公告等救濟方式?李慧芝表示,行政院尚未收到三讀後的條文,相關因應措施都在評估中,會尋求以合憲方式及憲政程序完成救濟,也期待24日大法官人事同意權審查順利。