【梅花評論】加墨關稅、盧比奧訪中美洲   川普啟動「唐羅主義」

美國以中國控制巴拿馬運河為由,想要取回運河控制權。圖/翻攝自Univision Noticias  Youtube 頻道
美國以中國控制巴拿馬運河為由,想要取回運河控制權。圖/翻攝自Univision Noticias Youtube 頻道

日前美國媒體歸納美國總統川普的外交政策頗似美國19世紀所奉行的「門羅主義」(The Monroe Doctrine),故名之為「唐羅主義」(The Donroe Doctrine),他不但不以為忤,反而沾沾自喜。若說「唐羅主義」是川普的「陽謀」似乎也不為過,他也正如火如荼的開展中。

2月1日,川普簽署了行政命令,對來自加拿大和墨西哥的商品課以25%的高關稅,而加、墨兩國也揚言對美國採取報復制裁,一場腥風血雨的關稅大戰即將在北美洲大陸廝殺。同日,國務卿盧比奧也到了巴拿馬,還找了巴拿馬總統穆利諾連同巴拿馬運河管理局開會,一副霸王硬上弓的姿態,但是難度極高,連《華盛頓郵報》都說這是「不可能的任務」(mission impossible)。

美國媒體也指出,不同於以往美國國務卿首次出訪不是歐洲就是亞洲盟友,盧比奧上任來第一次出國訪問卻是拉丁美洲,代表美國外交資源將更多地集中在西半球。這正與「門羅主義」或是「唐羅主義」不謀而合。

但是畢竟19世紀的帝國主義時代早已過去,大國列強攤開地圖如同切蛋糕一樣地瓜分勢力範圍的時代已經過去。美國自己在二次大戰後結合戰勝國建立聯合國體系,確立的主權原則,自己現在毫不避諱地表露強權叢林邏輯,很難不受到反彈。

20世紀美國在拉丁美洲對當地的軍事入侵與政治介入,引起不少民怨,出現不少反美左翼政權,人民記憶猶新。冷戰時期還可以說是反共,抵抗蘇聯的革命輸出,現在以排除中國勢力之名,美國要是硬幹,卻又拿不出相同的投資基礎建設實力,如要叫這些國家能服氣。

原本美加墨三國的經濟整合也是區域經濟一體化的成功案例,美國提供高科技與市場,加拿大有豐沛的天然資源,墨西哥提供廉價勞動力,而且美國正可以利用加拿大與墨西哥的經濟依賴,強化對整個北美洲的控制。但是川普以反移民與反毒之名,希望利用關稅壓迫製造業回流美國,恐怕會因小失大。

加拿大是資源大國,不難找到新的買家,看看俄羅斯就知道,在西方全面的封殺下,俄羅斯的石油天然氣除了大量賣給中國大陸外,印度也倒賣給歐洲,賺得盆滿缽滿,俄羅斯的經濟成長率還贏過歐洲。墨西哥製造業近年來的提升,不少是拜美國友岸外包所賜,背後其實是中國製造的擴張,這些新興的製造能力,在未來也可以轉向南方,尋找替代市場。墨西哥也是「拉丁美洲與加勒比海國家共同體」(CELAC)的重要成員國,隨著南美洲的經貿整合,墨西哥也會有一片天。

川普或許對過去美國在美洲擴張念念不忘,但是時代已經過去,「昭昭天命」只能是美國及川普的自我安慰,若是真的當真,就只會加速美國帝國的殞落,連西半球霸主地位都會岌岌可危了。

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