賴清德總統日前召開國安會議，公布17項因應策略，並將對岸定調為「境外敵對勢力」，挑戰北京底線。《華盛頓郵報》分析指出，賴清德此舉除了為爭取民眾支持罷免國會反對派議員，另一目的是爭取川普（Donald Trump）政府中對華鷹派的支持。
《華郵》21日報導，賴清德在記者會上宣稱中共對台滲透到了前所未有程度，因此必須將中共視為「境外敵對勢力」，這個激烈的舉動，是近數十年來歷任所未曾做過的，而且也必然會引起對岸的強烈回應。分析家指出，賴清德的大動作除了為營造罷免國民黨立法委員的「大罷免」行動的氣氛，另一目的就是說給川普政府中對華鷹派聽，爭取他們的支持。
政大外交系主任吳崇涵表示，北京肯定會對賴清德的言論做出回應，這就使兩岸衝突升級。
美國智庫歐亞集團（Eurasia Group）中國總監蕭嫣然（Amanda Hsiao）表示，賴清德宣布這些計劃，目的是為了向川普政府爭取對他個人與民進黨的支持。她說：「台灣試圖凸顯其所面對中國的威脅，以及為了自我保衛所採取的積極措施。」
美國對於當面臨北京以武力犯台是否出兵，長期以來保持「戰略模糊」，在川普政府改變對烏克蘭支持後，美國對於台灣的「戰略模糊」更明顯。上個月，當川普被問及是否會堅持美國長期以來的政策，即中國不應以武力奪取台灣時拒絕置評。總統提名的國防部政策副部長柯伯吉（Elbridge A. Colby）本月稍早表示，台灣的國防支出應編列至少占10％的國內生產毛額（GDP），以強化自我防衛能力。
川普的「交易外交」也讓台灣人感到不安，川普多次稱大陸國家主席習近平是他的好朋友，而川普與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）關於解決烏克蘭衝突的交易，更是讓人擔心川普把台灣當作貿易談判的籌碼。
前國民黨立委、現任美國哈德遜研究所資深研究員許毓仁分析，賴此番談話可能想要在川習會前表態，顯示台灣自我防衛與加強情報工作的決心。
但是賴清德的強硬表態與向川普政府鷹派示好是否符合台灣利益？美國德國馬歇爾基金會印太計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）就指出：「他（賴清德）比在自己的就職演講中走得更遠，現在他稱中國為外國敵對勢力。問題是：這是為了台灣的利益嗎？」她表示，她同意賴清德重視中共滲透分化台灣的呼籲與因應策略，但擔心北京的反應可能引發報復，加劇緊張局勢。
不過也有學者認為賴清德可以走得更遠，中山大學中國與亞太區域研究所所長、陸委會諮詢委員郭育仁就指出，將中共定調為「境外敵對勢力」還不夠，台灣現有法律還存在許多漏洞。至於北京的報復，他表示，可以預期的到，不過川普的不確定性會對北京的報復行為產生約束作用。
蕭嫣然認同這個看法，她認為北京在回應賴清德時會考慮華盛頓的看法，他們不想關閉川習會的大門。
