香港《南華早報》昨（21日）專訪上海台研會會長暨上海國際戰略研究會會長嚴安林指出，兩岸統一仍處於準備階段，賴清德先前公布的「17條」舉措已接近大陸《反分裂國家法》底線，但是否越界仍需觀察後續行動。
嚴安林是大陸知名涉台學者，南京大學台研所取得博士，也是大陸第一個以當代台灣為研究方向的博士。早年在上海台研會任研究員，1999年調新成立的上海台研所，2008年轉上海國際問題研究院直至2015年升任副院長，去年出任上海國際戰略研究會會長。相對北京來說，上海涉台學者較理性也務實， 1993年「辜汪會晤」時嚴曾以汪道涵助理身分現身。
接受《南華早報》專訪時嚴安林指出，兩岸關係目前處於全面統一初期的「準備階段」，屬「量變」而非「質變」。他預估，和平統一可能需5至10年時間，因大陸雖有能力阻「台獨」，但尚未具備「隨時可統」的實力。他坦言，北京對統一有緊迫感，但無具體時間表。1998年，時任中共總書記江澤民曾與美國總統柯林頓會面時表示「台灣問題不能無限期拖延，必須有時間表」，但內部對是否設立時間表存在分歧，部分觀點認為，若條件未成熟，貿然設限可能適得其反。
嚴安林強調，影響統一關鍵外部因素是中美實力對比。雖然美國目前仍強於中國，但雙方差距正縮小，大陸對統一的信心來自「時間與大勢站在我們這邊」。他認為，統一不僅依賴硬實力，還包括軟實力與制度影響力。
賴清德「17條」：挑戰底線 風險上升
針對賴清德提出「17項對中策略」並將大陸定義為「境外敵對勢力」，嚴安林表示，這對兩岸關係產生極負面影響，特別是兩岸交流受到嚴重阻礙。許多台灣民眾可能因擔心被指控「勾結敵方」不敢與大陸互動。他說，「賴17條」的首要目的是支持針對國民黨立委的「大罷免」，鞏固賴清德權力，並為2026年台灣地方選舉動員民進黨的基本盤。
嚴安林認為，「17條」表明賴清德當局可能走向更激進「台獨」路線，但尚未完全付諸行動。他警告，這些舉措加上賴清德3月13日以「抗中」為主題的演講，及台灣推動國安相關法案修法，構成「三合一」策略，已挑戰大陸底線，逼近《反分裂國家法》規定的非和平手段觸發條件。但他強調，是否真正越界取決賴清德的後續行動，非僅憑言論。
不過，嚴安林質疑賴清德是否有勇氣成為「台海澤倫斯基」，作為外部反華勢力的代理人引發戰爭，並表示大陸對和平統一仍抱希望，認為反對「台獨」的力量遠超支持者，甚至美國政府也不支持「台獨」。
台灣年輕人並非真想建立「台灣共和國」
談及台灣年輕世代對統一的支持度下降，嚴安林說，這與民進黨推動「去中國化」教育密切相關。但他強調，「不願統一」與「主張台獨」是不同概念，台灣年輕人並非真想建立「台灣共和國」。因此，促進兩岸青年交流仍是重點，統一的希望寄託年輕一代。他說，即使部分年輕人反對統一，大陸仍將推進統一進程，但若青年支持和平統一，進程將更順利。
在談及美國總統川普讓台積電赴美設廠一事，嚴安林說，川普的台灣政策尚未完全成形，但其底線是避免美國直接捲入台海衝突，因戰爭違背其「讓美國再次偉大」的目標。但川普不會放棄台灣，因支持台灣在美國屬「政治正確」。他預測，川普任內對台軍售可能超過拜登，且台灣需為防衛「給付保護費」。
民進黨屈從川普壓力 等同「出賣台灣」
針對台積電加大對美投資，嚴安林說，台積電完全轉移美國不現實，且需較長過程。若台積電全數遷出，台灣經濟將面臨產業空洞化，戰略重要性將下降，這對台灣不利。他批評民進黨屈從川普壓力，等同「出賣台灣」。
嚴安林表示，大陸核心策略仍是推進兩岸和平與融合發展，基本方針未變。但在蔡英文及賴清德執政下，融合發展呈「單向」狀態，大陸只能邀台灣民眾到大陸參與融合，無法在台灣推動相關工作。民進黨對兩岸交流的嚴格管控被他形容為「綠色恐怖」，導致融合效果局限福建等地，尚未全大陸推廣。他坦言，融合是長期過程，目前仍處早期階段，短期內難以進入和平統一階段。
談及習近平2019年提出「一國兩制」台灣方案，嚴安林透露，學界已進入深入研究階段，但存在分歧。部分學者認為，統一方式（和平或武力）可能影響最終安排；另有爭議涉及台灣是否保留軍隊及「去中國化」的教改。他表示，台灣方案目前僅在大陸單方面研究，尚未進入兩岸協商階段。他建議，兩岸越早展開談判，台灣越能爭取更多權益。
若統一實現 名稱可能保留「共和」
嚴安林強調，若統一實現，台灣絕不會成為普通的「省份」，而是特別行政區，名稱可能靈活調整，如保留「共和」字樣。他認為，台灣治理模式將比香港更具彈性，如可繼續參與國際組織，甚至擴大參與，選舉制度也將保留，但「總統」稱謂及現行「中華民國憲法」可能調整。
針對解放軍近期在台海周邊頻繁軍演，嚴安林指是對「台獨」威脅的回應，特別是2022年裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後，軍演已成常態化反制措施。他強調，軍演旨在降低台海衝突風險，非製造風險。真正的風險來自賴清德為首的「台獨」分裂活動及外部反華勢力干涉。
嚴安林回顧1993年汪辜會談，認為「求同存異」的務實精神對今天的兩岸關係仍有啟發。但自2016年蔡英文上台拒認「九二共識」後，兩岸制度性協商陷入僵局。他建議，在民生議題上如旅遊交流，仍可通過小型機制合作，但賴清德目前無意重啟此類交流，導致上海、福建等地居民赴台旅遊短期內難以實現。
建議陸方允民進黨部分人士 赴港澳交流
嚴安林還提到，港澳可在兩岸交流中發揮作用，建議允許部分民進黨人士赴港澳交流，以繞過直接赴大陸的敏感性。但香港國安法實施後，民進黨內部視赴港為「政治不正確」，限制了這一途徑。
作為首位獲當代台灣研究博士學位的大陸學者，嚴安林也分享了今年1月赴台學術交流的經驗，他說，這是疫情後首次訪台，入境許可審批極嚴格，反映民進黨對兩岸交流的管控。他強調，兩岸學術交流對縮小認知鴻溝至關重要，台灣研究需深入台灣實地調查研究，否則難真實了解情況。他笑稱30餘年研究未解決統一問題，顯示問題複雜性，「統一最終取決於大陸實力及清晰闡述統一益處的能力。」
