蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授）
2025年6月13日，以色列發動代號「獅子崛起」（Operation Rising Lion）的軍事行動，針對伊朗境內逾百處核設施、軍事基地及能源設施進行精準打擊，旨在遏制其核武開發。伊朗於6月16日發動報復性導彈與無人機攻擊，雙方衝突升溫，造成伊朗逾220人、以色列至少18人死亡。伊朗最高領袖哈梅內伊（Ali Khamenei）17日宣佈「戰鬥開始了」，誓言絕不寬恕以色列，顯示衝突進入新階段。美國總統川普（Donald Trump）面臨兩難：支持以色列摧毀伊朗核計畫，抑或避免捲入戰爭。本文從核設施損害、殞地能力、伊朗報復行動、戰略影響及川普抉擇，分析以色列攻擊對伊朗核計畫的衝擊及未來走勢。
核設施損害評估
以色列攻擊針對伊朗核計畫核心設施，包括納坦茲（Natanz）、福爾多（Fordow）及伊斯法罕（Isfahan）。納坦茲試驗燃料濃縮廠（PFEP）被完全摧毀，地上電力設施重創，導致短期停電。國際原子能總署（IAEA）署長格羅西（Rafael Grossi）16日向BBC表示，納坦茲約15,000台離心機因斷電嚴重損毀，影響濃縮能力。 然而，地下主力燃料濃縮廠（FEP）因結構堅固未受實質損害，每月仍可生產250至300公斤5%濃縮鈾及40至60公斤60%濃縮鈾。
福爾多濃縮設施（FFEP）位於地下80至90公尺岩盤內，僅地上結構受損，核心濃縮能力無損，配備1,044台IR-1及1,740台IR-6離心機，每月可產30至35公斤60%濃縮鈾。 伊斯法罕鈾轉換設施（UCF）部分建築受損，但六氟化鈾（UF6）庫存充足，短期不影響濃縮原料供應。攻擊雖重創部分設施，但伊朗核計畫基礎設施未被根本摧毀。
核武殞地能力分析
以色列攻擊未顯著削弱伊朗核武殞地能力。伊朗保有逾400公斤60%濃縮鈾，理論上可迅速轉化為武器級高濃縮鈾（HEU），核武「突破時間」（Breakout Time）仍為7至10天，與攻擊前無異。 納坦茲FEP的持續運作及福爾多的堅固性確保濃縮能力無損。伊斯法罕燃料板製造設施（FPFP）雖受損，但替代生產線的存在使金屬鈾製造能力未完全喪失。
以色列亦針對革命衛隊（IRGC）高層、核科學家及能源設施，試圖削弱決策與技術能力。英媒報導，美國提供300枚AGM-114地獄火飛彈，助以軍13日空襲中精準獵殺伊朗將領與科學家。 伊朗核計畫的分散性與冗餘設計，使其具快速恢復潛力，短期內電力與人員損失或影響效率，但長期復原能力仍存。
伊朗報復行動
6月16日，伊朗發動報復，發射數百枚彈道導彈及無人機，針對特拉維夫（Tel Aviv）及佩塔提克瓦（Petah Tikva）等以色列城市，造成至少18人死亡、逾1,200人受傷。 革命衛隊17日宣稱攻擊以色列情報機構「摩薩德」總部，發布失火畫面，稱使用新型飛彈，以色列無法提前偵測。 以色列鐵穹系統攔截率達90%，但佩塔提克瓦一高樓防爆室被擊中，造成2人死亡。
哈梅內伊17日在X平台以波斯語發文，宣佈「以尊貴海達爾之名，戰鬥開始了」，並以英文表示絕不寬恕「猶太復國恐怖主義政權」。 他強調伊朗將強硬回應，顯示決心將衝突推向持久戰。伊朗飛彈庫存戰前約2,000枚，已消耗數百枚，反擊能力受限。
戰略與政治影響
以色列攻擊不僅限於核設施，還針對革命衛隊司令部及沙赫蘭（Shahran）油庫，意圖癱瘓伊朗經濟與決策能力。16日空襲伊朗國營電視台，直播中斷，引發國際譴責。 伊朗國內因經濟惡化可能激化民眾不滿，或因「旗幟效應」團結對外，影響核計畫是否加速。伊朗外長阿拉奇（Abbas Araghchi）16日與歐洲外長通話，強調首要任務是對抗以色列，拒絕立即恢復核談判。
川普否認直接參與，但英媒透露其政府提前提供地獄火飛彈，顯示默許以色列行動。 以色列官員16日稱，攻擊將持續2至3週，逼伊朗接受更嚴格核協議，但伊朗外交官回嗆「不報完仇不談」。 以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）宣稱已延後伊朗核計畫數年，但強調需更多打擊。
川普的抉擇與區域穩定
川普面臨外交與軍事兩難。其競選承諾避免外國戰爭，但共和黨內鷹派及多數美國民眾支持協助以色列摧毀伊朗核計畫。美國擁有摧毀福爾多地下設施的GBU-57炸彈，以色列則無此能力，專家質疑其效用。 17日，川普在X發文要求伊朗「無條件投降」，否則面臨更致命打擊，顯示強硬立場。
中國大陸領導人習近平17日表示對衝突「深感擔憂」，呼籲降溫。 大陸作為伊朗原油主要進口國，關注霍爾木茲海峽穩定，可能透過外交斡旋。日本八成原油進口依賴該海峽，封鎖將重創經濟。伊朗若攻擊美國基地或封鎖海峽，全球20%原油供應將受威脅。
經濟與市場反應
6月13日，S&P 500指數下跌1.1%，日經平均指數下跌0.9%，美國10年期國債殖利率上升0.04%，WTI原油期貨上漲7.3%。 油價上漲利好美國頁岩油產業，但不利川普抑制通膨政策，影響2026年選舉。對仰賴石油進口的國家而言，能源價格波動推高進口成本，影響製造業與消費者信心。若衝突升級，市場不確定性將加劇。
以色列對伊朗核設施的攻擊重創部分基礎設施，但未摧毀其核武能力，僅帶來短期延緩。哈梅內伊的強硬宣戰與伊朗報復行動加劇緊張，川普的抉擇將決定衝突是否擴大。伊朗國內動態、美國與盟友介入及國際調停，將影響核不擴散體制與中東穩定。全球能源市場面臨波動，長期影響取決於衝突升級程度。川普若能重啟核談判，或可避免更大危機。
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