五角大廈喊停部分援烏彈藥運送 白宮證實包括防空飛彈

五角大廈已暫停向烏克蘭運送部分防空飛彈與其他精準彈藥。圖/翻攝自PBS NewsHour YouTube頻道
五角大廈已暫停向烏克蘭運送部分防空飛彈與其他精準彈藥。圖/翻攝自PBS NewsHour YouTube頻道

由於擔憂美國武器庫存過低,五角大廈已暫停向烏克蘭運送部分防空飛彈與其他精準彈藥。據三名知情人士透露,此一決定由五角大廈政策主管柯比(Elbridge Colby)主導,根據對美軍彈藥庫存的審查後做出,該審查顯示砲彈、防空飛彈與精準武器的整體數量正急劇下降。在烏克蘭持續擊退俄軍新一輪攻勢之際,這波軍援的暫停勢必對前線造成影響。

政治新聞媒體Politico報導,這批由拜登(Joe Biden)政府承諾提供的軍援,據悉早在6月初就已決定擱置,卻拖到近日才實施,時機正值烏克蘭全力抵禦俄軍對基輔及其他城市的大規模飛彈與無人機攻擊,使情勢更加嚴峻。

報導刊出後,白宮副發言人凱利(Anna Kelly)發表聲明稱:「這項決定是在國防部審查美國對全球各國軍援與支援情況後,為優先考量美國利益而作出。美國武裝部隊的實力無庸置疑,問問伊朗就知道了。」

被撤回的援助項目包括愛國者防空系統所用的飛彈、精準砲彈、地獄火(Hellfire)飛彈,以及烏克蘭F-16戰機與無人機所使用的其他彈藥。

目前控制約五分之一烏克蘭領土的俄羅斯,持續擴大戰場攻勢,近期已在東南部的頓內茨克(Donetsk)與第聶伯羅彼得羅夫斯克(Dnipropetrovsk)地區擴大地面攻勢,並加大對烏克蘭全境的空襲力度。

上周末,俄羅斯發動自戰爭爆發以來規模最大規模的空襲,據報導動用了477架無人機與誘餌、以及60枚飛彈。據稱其中249件遭擊落,另有226件可能因電子干擾而失效。

這項暫停援助的決定,發生在烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)上周在北約峰會與美國總統川普(Donald Trump)進行場邊會晤之後。近幾周來,川普對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)不願談判結束戰爭一事日益不滿,儘管五角大廈已決定凍結部分軍援,川普在會後對基輔的態度轉趨同情,並表示不排除未來進一步提供愛國者防空系統的可能性。

川普在海牙北約峰會閉幕記者會上表示:「他們確實想要這些防空飛彈,我們會看看是否能提供一些。這類武器確實非常難取得。」

五角大廈的這項決定引發國會中烏克蘭盟友的擔憂,認為這將使烏克蘭更加暴露於俄羅斯空襲之下。民主黨眾議員卡普圖(Marcy Kaptu)表示:「美製防空系統,包括愛國者,是烏克蘭防禦的核心……這些防空系統確實有效,每天都在拯救生命」卡普圖是國會烏克蘭小組共同主席,她說:「若這項報導屬實,那麼柯比先生所採取的行動,勢必會導致大量烏克蘭軍人與平民的死亡。」

這些彈藥包括過去兩年多來源源不絕提供給烏克蘭的防空與精準武器,來自美國政府的兩種支援機制:一是「現有庫存撥用」方式,國防部可用資金補充彈藥;二是拜登任內所提的「烏克蘭安全援助倡議」(USAI)方案,美國出資向國防承包商購買武器再交付烏克蘭。

拜登政府已於任期內完成資金承諾,交付則依武器系統準備情況陸續進行。川普政府延續現有庫存撥用方式,並持續動用原先61億美元撥款的一部分,該筆款項也包括對以色列與其他盟友的援助。

川普政府尚未提出對烏克蘭的新一輪援助要求,但一名官員表示,拜登政府留下的資源仍足以支撐烏克蘭數月之久。

知情人士指出,自2月起,五角大廈開始依「關鍵程度」對彈藥進行分類,原因是擔憂美方在葉門戰場上過度使用防空武器,導致整體庫存吃緊。

該人士透露,國防部早已準備好向國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)提交備忘錄,建議凍結對烏克蘭提供美軍庫存中最為短缺的彈藥類型。不過,這份備忘錄在赫格塞斯辦公桌上擱置數月,期間國防部內部也出現人事異動。。

先前已有計劃將部分關鍵彈藥(如砲彈、戰車砲彈與防空系統)轉向美國本土或以色列使用。該人士說:「自3月起他們就多次提議暫停運送。」

戰略與國際研究中心(CSIS)飛彈防禦專家卡拉科(Tom Karako)表示,這項決定凸顯烏克蘭軍力的脆弱性。他說:「防空系統無法讓你贏得戰爭,但缺了它將會讓你迅速輸掉戰爭。」

美方所有軍援今年2月曾短暫中止,3月也出現一次更長的暫停。川普政府其後恢復拜登政府批准的最後一批軍援。目前尚未宣布新的援烏政策。

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