8月23日將舉行重啟核三全國性公投，距離5月17日台灣最後一座核電廠停止運轉、台灣進入「非核家園」，也不過才3 個月。不斷有跡象顯示，823核三公投若過關，賴政府真的可能重啟核電，「風向」既來自美國，也來自內部。
第一個跡象是，美國《外交事務（Foreign Affairs）》期刊網站7月30日刊出一篇由胡佛研究所研究員埃利斯（Jim Ellis）和華裔諾貝爾物理學獎得主朱棣文署名的長文，文中指出，有鑑於台灣擁有足敷所需的電力一事，對美國而言至關重要，美國政府應出手介入，協助台灣重新考慮自身的能源選擇。該文主張以重啟核電，強化台灣的能源安全。
前立委郭正亮4日在其節目《亮話天下》也指出，核電的風向在變了。郭首先引述的就是埃利斯與朱棣文的文章，表示這是史丹佛大學2位和美國政府關係很好的教授撰文，公開批評賴政府置國安於不顧，並指出「放棄核能等於放棄台灣的國家安全」，話說得相當重。
第二個跡象來自於賴清德的好友、和碩集團董事長童子賢，擔任核三延役公投的正方辯護人之一。童子賢過去曾是「非核家園」的支持者，但最近兩年來他轉向支持核電。由於童子賢也是總統府氣候變遷對策委員會副召集人，他成為此次核三公投正方代表，也意味著總統賴清德的「非核家園」態度鬆動。
第三個跡象來自於核安會。近日有一說指出，核安會認為核三延役公投會過關，因此目前核安會正在草擬核三延役重啟的SOP，「如果不執行，為何要草擬SOP？」這就代表若此次公投過關，核安會要執行。
葉宗洸：高層或已做決定 新流程可能適用所有核電廠
新竹清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸略為修正了這種說法。他指出，高層應該確實是已經做了決定，不過不是因為公投結果，且也不只是針對核三。
葉宗洸表示，5月13日立法院三讀通過《核管法》，讓核電廠延役獲得法源，當時行政院和核安會就表示，相關子法修訂大約需要4個月，算算時間剛好就是核三公投前後。因此葉宗洸認為，核安會目前正在草擬的作業程序，應該是停止運轉的機組要重啟時的流程，而這不會只針對核三，整個訂定做法，一定是「所有」停止運轉的核電廠都適用，包括核二甚至核一都有可能。
葉宗洸表示，要訂定作業流程讓已經停止運轉的機組重啟，這是以前從來沒有發生過的狀況，所以核安會會比較謹慎，就算作業時間超過4個月，也是可以理解。
他也指出，《核管法》的立法、修法是參考美國核管會，而美國核管會也有針對停止運轉、進入除役狀態的核電機組，核發執照的案例，因此台灣的核安會不是從零開始，至少有前例可以依循。
葉宗洸講的美國案例就是美國密西根州帕利塞茲核電廠（Palisades NPP），該電廠原來已經是除役狀態，後來有一家能源設備與系統供應商Holtec International說要重啟運轉，美國核管會接受Holtec申請，也進入審查，上周通過審查，核發運轉執照給帕利塞茲核電廠。換言之，美國核管會已經有一套完整作法，葉宗洸說，因此他認為我方核安會不會拖很久。（待續）
