聯邦政府持續停擺 美法院資金即將耗盡 恐啟動強制休假

美國聯邦法院將自21日起縮減非必要業務,並強制逾三萬名員工休假。圖/翻攝自United States Courts YouTube頻道
美國聯邦法院將自21日起縮減非必要業務,並強制逾三萬名員工休假。圖/翻攝自United States Courts YouTube頻道

美國國會遲遲無法通過維持聯邦政府運作的撥款法案,聯邦政府持續停擺,司法部門用以維持運作的資金也即將用罄,根據路透取得的內部備忘錄,聯邦法院將自21日起縮減非必要業務,並強制逾三萬名員工休假、部分人員須無薪工作。這將是近三十年來聯邦司法體系首度陷入此種窘境。

路透報導,政府停擺已讓涉及聯邦機構的民事案件普遍延宕,因為多數機構員工被迫休假。不過,許多負責審理川普(Donald Trump)政府政策相關訴訟的法官,仍一再駁回政府要求暫停案件的請求。

與川普所轄行政機關不同,司法體系在10月1日政府停擺開始後,得以動用不需國會另行撥款的費用與資金,勉強維持數周運作。但由於近年預算緊縮,司法體系可動用現金遠少於川普第一任期2019年政府停擺時,當年法院曾撐過整整5周。根據預估,本次資金將於18日耗盡。

法院將繼續開放,法官與最高法院大法官仍會領薪,因美國憲法禁止削減其薪資。多個地方法院表示,目前仍能繼續支付陪審員費用。

行政辦公室主任、聯邦法官康拉德(Robert Conrad)在17日的備忘錄中指出,法院已盡力延後開支以維持運作,並將於21日午夜進入新階段的停擺。他表示,當天早晨將發出強制休假通知,「有序的停工作業將隨即展開」。上一次司法部門出現此類休假,已是1995至1996年間民主黨籍總統柯林頓(Bill Clinton)任內的政府停擺。

最高法院在停擺期間仍將繼續聽審並發布裁決。不過,最高法院發言人麥凱布(Patricia McCabe)表示,大樓雖將維持公務開放,但對外仍暫停開放參觀。

目前尚不清楚將有多少司法人員被迫休假。多個地方法院官員指出,他們大多數員工可能會被列為《反超支法》(Antideficiency Act)下的豁免對象,因為這些人負責處理案件與維護刑事被告的「迅速審判權」等憲法核心職能。

然而,緩刑官、書記員與行政人員等仍在職者,預計將在24日領到最後一筆薪水。德州南區聯邦地方法院首席法官克雷恩(Randy Crane)表示:「這種情況對我們的員工而言極具壓力。」

芝加哥北區聯邦地方法院首席法官肯德爾(Virginia Kendall)也在聲明中指出,她擔心若經費遲遲無法撥付,法院的審理進度將受影響,難以確保案件及時獲得審理與裁決。

此外,代表貧困被告的聯邦公設辯護律師與同樣隸屬司法體系的辦公室人員,也將無法領薪;依《刑事司法法》(Criminal Justice Act)提供服務的私人律師亦同。法院指出,自7月以來,這些私人律師的酬勞即因經費用盡而被延遲發放,情況已構成另一項「危機」。

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