中共20屆四中全會昨（20日）在北京開幕，週四閉幕。在一場座談會上，國家發改委智庫成員賈若祥在談到審議「十五五規畫（2026年到2030年）」時說，推進國家統一、促進兩岸繁榮和平與交融交流，是大陸未來發展重要方向；與此同時，今天參加國際研討會的國安會秘書長吳釗燮，則針對中共軍事、法律與混合手段對台施壓提出警告，直言台灣首當其衝，承受中國各種脅迫手段。
發改委智庫：和平交流為「十五五規畫」涉台方向
大陸發改委智庫成員賈若祥在中國記協辦的新聞茶座指出，從個人理解看，「推進祖國統一、促進兩岸繁榮和平、交融交流」是大陸未來發展方向，也是符合兩岸人民利益的重要舉措。他說，兩岸應「相向而行，共同為促進中華民族偉大復興做出更多貢獻」，這不僅是未來政策方向，也是兩岸人民的共同期盼。
此外，上海東亞所研究員包承柯指出，十五五規畫更多是宏觀經濟與社會發展規畫，涉台內容以原則性政策為主，不一定非常具體。他認為，隨著時代背景變化，大陸將更多推出與兩岸和平發展、和平統一相關的建議，但仍會持續反「台獨」。
專家分析，十五五規畫延續了從十二五起的傳統，即專章闡述兩岸關係，十三五、十四五規畫逐步增加具體措施，如深化兩岸融合發展、人文交流等。賈若祥以「從中國規劃看中國之治」為題，指出經濟社會發展規畫的核心是「一張藍圖繪到底」、「全國發展一盤棋」與「市場政府一股繩」，用以引領經濟持續穩定發展，並統籌國家戰略與政府與市場的協同運作。
吳釗燮：台灣首當其衝 承受中共脅迫
同日，在台北舉行的「美中競爭下的中國大陸情勢與兩岸關係」國際研討會上，吳釗燮針對中共對台策略發表警示稱，台灣是中共文攻武嚇的首要目標，中國不僅在台周邊舉行大規模軍演，也透過法律戰、混合戰和「灰色地帶」行動施壓，第一島鏈已逐漸成為現實戰場。
吳釗燮直言，中國擴張主義動機強烈，聲稱對台灣、東海與南海擁有主權，並意圖加以控制。解放軍在東、南海的部署與軍演同步增加，顯示中國以「灰色地帶」行動推進擴張策略已成日常。
法律戰方面，他說，中國曲解聯合國大會2758號決議，聲稱台灣是中國一部分，並將「一中原則」納入國際法，試圖為可能的對台軍事行動提供國際法依據。混合戰則涵蓋網攻、假訊息、認知作戰及滲透行動，尤其在選舉期間試圖干預台灣民主，造成社會與政黨間的不信任。
四大政策維護台灣安全 首要避免挑釁
面對中共威脅，吳釗燮提出政府將採取四項主要政策，分別是避免挑釁：在維護主權與安全的同時，避免引發不必要衝突；以實力維護和平：透過國防建設與軍事能力，保障台灣與區域安全；增強全社會韌性：包括防護網攻、假訊息與認知作戰的能力；深化與自由民主夥伴關係：強化國際支持與合作。
吳釗燮強調，賴清德總統堅定維持兩岸現狀，台灣不會被視為挑釁者，而是印太區域負責任的成員。台灣明年國防預算將超過GDP 3%，2030年將達5%，重點投資非對稱戰力與實戰化訓練，確保國土安全與區域和平穩定。
