【加薩停火】范斯訪以色列鞏固脆弱協議 稱進展超預期但後續挑戰仍艱鉅

美國總統范斯(中)訪問以色列,與威特科夫(右二)及庫許納(右二)共同出席記者會,生生加薩停火進展比預期更好。圖/翻攝自Sky News YouTube頻道
美國總統范斯(中)訪問以色列,與威特科夫(右二)及庫許納(右二)共同出席記者會,生生加薩停火進展比預期更好。圖/翻攝自Sky News YouTube頻道

美國副總統范斯(JD Vance)21日在以色列對川普(Donald Trump)政府的中東和平構想抱持審慎樂觀,聲稱停火進展超乎預期,並淡化上周以軍報復空襲對停火的威脅。范斯坦言,從解除哈瑪斯武裝到重建加薩,後續挑戰仍極為艱鉅。范斯此行距川普訪問僅一周,凸顯停火的脆弱,同時也顯示協議要邁入下一階段,仍需外部力量介入。

綜合《華盛頓郵報》、美聯社報導,以色列與哈瑪斯近日互控違反停火協議,並不斷傳出以軍每天向巴勒斯坦人開火的消息,雙方在歸還人質遺體問題上也爭議不斷。

范斯21日避免直接談及這些爭端,也未設定哈瑪斯解除武裝或交還人質遺體的期限。他僅表示:「停火進展比我預期的更好」。川普特使威特科夫(Steve Witkoff)補充說:「我們的進度已超出原先的估計。」

范斯同時淡化外界認為此次出訪是為維持停火而臨時安排的說法。他表示,「我有信心這份和平將持續」,但也警告哈瑪斯,若不配合將會被「徹底消滅」。

他在與威特科夫及總統女婿庫許納(Jared Kushner)共同出席的記者會上說:「這正是彼此仇恨、長期交戰的雙方得以達成和平所必經的過程。我們的表現相當不錯。」並呼籲以色列方面「再多一點耐心」,理解哈瑪斯交還人質進度緩慢。他說:「有些人質被埋在數千磅瓦礫之下,有些甚至沒人知道他們在哪裡。」

范斯在記者會上承認,「許多工作極其艱難」,呼籲各方保持彈性。他表示:「等我們確保加薩居民與以色列朋友都擁有一定安全感後,再來討論加薩長期治理問題。現在的重點是安全、重建,以及提供食物和藥品。」

范斯強調,近期派往以色列的約200名美軍不會進入加薩,但美方已開始構想「未來國際維安部隊的樣貌」。他提到,土耳其與印尼預計將參與其中,范斯談話現場懸掛的旗幟包括約旦、德國、英國與丹麥。英國政府當晚宣布,將派出少量軍官赴以色列協助監督停火。

以色列專家:納坦雅胡讓以色列淪為美國附庸

范斯預計將在當地停留到23日,與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)及其他官員會晤。

根據耶路撒冷希伯來大學(The Hebrew University of Jerusalem)政治學者塔爾席爾(Gayil Talshir)分析,在以色列國內,范斯此行被視為華府向各方釋出的訊號,表明美國正掌握主導權,並將確保協議邁入下一階段;同時也被認為意在牽制納坦雅胡,防止他重啟加薩戰事。她形容這是「以色列在川普面前的弱勢象徵」。

一名以色列政界人士匿名表示:「這是前所未見的情況。納坦雅胡已讓以色列淪為美國的附屬國……美國說什麼,以色列就做什麼。」

據熟悉訪問細節的人士透露,威特科夫20日在會晤中提醒納坦雅胡,若哈瑪斯輕微違約,不應以過度軍事行動報復,並稱未來30天對協議能否穩定及進入第二階段至關重要。同時,以色列則敦促川普政府確保哈瑪斯在重建談判前解除武裝。

此外,庫許納21日還告訴記者:「不會有任何重建資金流入仍由哈瑪斯控制的地區。」他表示,正在考慮的方案之一是在以色列控制區內進行部分重建,「讓加薩居民有地方居住、有工作機會,也能重建生活。」

美方高層顧問上周指出,該構想的一部分是選定以軍現有防線後方的區域,特別是南部拉法(Rafah)一帶,興建安全的「過渡住宅」。美以雙方參考的多項戰後重建計劃皆包含為巴勒斯坦人設置臨時住房,以因應漫長的重建期。

華盛頓近東政策研究所(The Washington Institute for Near East Policy)學者馬可夫斯基(David Makovsky)形容這是「加薩的西柏林模式」,他說:「構想是在沒有哈瑪斯的地區建立一個更有希望的加薩。如果哈瑪斯拒絕解除武裝,就在另一邊重建,讓加薩人民看到沒有哈瑪斯的生活會更好。」

隨著美方敦促以色列政府推進停火協議,阿拉伯調停者則施壓哈瑪斯加緊尋找仍失蹤人質的遺體。截至21日,哈瑪斯及其盟軍已交還28名死亡人質中的13具遺體。

前埃及情報高層、埃及戰略研究中心(Egyptian Center for Strategic Studies)副主任迪威里(Mohamed Ibrahim al-Deweiry)表示:「他們(哈瑪斯)正在努力,而我們埃及方面則持續推動他們加快行動。」他透露,埃及政府19日在開羅召見哈瑪斯代表團,要求其全面遵守協議,並加緊尋回人質遺體。

哈瑪斯21日再交還兩具人質遺體。該組織首席談判代表哈雅(Khalil al-Hayya)20日晚在埃及國營電視台受訪時表示:「我們會嚴格依照協議尋回所有遺體,沒有保留任何一具的想法或企圖。」哈瑪斯在整個談判期間強調,尋找遺體需要時間與設備,因多數遺體掩埋或困於瓦礫之下。以色列則指控該組織刻意拖延。

范斯21日同時讚揚「越來越多」人道援助正進入加薩,但也承認過程仍受暴力事件干擾。

知情人士指出,由美以共同支持的「加薩人道基金會」(Gaza Humanitarian Foundation,GHF)已無限期暫停糧食分發;目前南加薩以軍防線後方仍有三處GHF據點提供醫療服務,數百輛載滿糧食的卡車正等待批准恢復援助行動。執行警衛任務的美籍保安合約將於11月到期。

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