監察院擬增政務副審計長,引發專業與獨立性的疑慮。立法院司法及法制委員會今(10)日審查《審計部組織法》修正草案,民眾黨立委黃國昌質詢時表態,反對增設政務副審計長,因為審計部的審計意見對賴政府造成輿論上的困擾,所以要空降派員來監軍嗎?批賴政府把審計部當空氣,其中包括監察院彈劾、審計部認定農業部前司長張經緯浪費公帑5億,卻遭農業部長陳駿季傲慢回嗆「沒有依據」。
司委會今日排審議《計部組織法》第7條、第10條及第14條條文修正草案,修法主軸為增加審計部人力,其中副審計長將從2人增加到3人,當中1人比照簡任14職等。外界質疑,審計機關應超然獨立,若政務任用,未來審計業務公正性恐遭質疑,司委會今天也不少立委對此質詢審計長陳瑞敏。
陳瑞敏:無法強化獨立及專業就改常務
陳瑞敏口頭報告時表示,隨政府職能日益擴張,審計部審核監督政府預算收支金額從1996年的新台幣11兆餘元,到2025年已增加至27兆餘元,審計業務愈趨繁重,且審計部於2021年間因應數位發展浪潮,增設第6廳、資訊處等專責數位及科技發展審計、資訊系統管理單位後,已有增加副審計長的需求。
陳瑞敏說,現有中央二級機關18個部會中,僅審計部副首長都為常務職,未列有政務職,經參照相關機關組織體例,考量審計業務的監察、課責與專業特性,希望除維持現有設置常務副審計長1人至2人外,另增加副審計長1人且列政務職務,以擘劃重要審計政策方針,與常務副審計長分工合作,共同促進政府良善治理。
國民黨立委關切審計部若新增1名政務副審計長,將引發專業獨立性的疑慮,他們表示,政務副審計長必須有資格限制,比如現任或曾經擔任副審計長或具備審計官9年以上的背景。陳瑞敏答詢時表示,針對政務副審計長的任用資格條件,他會盡量強化其專業監督與獨立性,若外界仍有疑慮,他同意可維持常務任命。
黃國昌為審計部抱不平:認定農業部前司長浪費公帑 卻遭陳駿季回嗆沒有依據
黃國昌質詢時表示,他一向支持審計部辛苦的同仁們為國家辛苦工作,對於要增加人力也認為有其必要,但反對增設政務副審計長,審計長是經立法院行使人事同意權通過,法務部長是卓榮泰愛找誰就找誰,副審計長是跟一般次長沒辦法相比擬的,因為審計長是立法院通過的,「部長隨時可以換,現在各個部會,次長酬庸一堆」。
「現在卻想修法空降政務副審計長,難道是因為審計部的審計意見對賴政府造成輿論上的困擾,所以要空降派員來監軍嗎?叫審計部寫報告小心一點,審計長一點都不擔心嗎?一點政治敏感度都沒有」。
黃國昌表示,他之所以會這麼說,是因為他知道,雖然審計部很辛苦的針對許多弊案做調查報告與意見,但現實上賴清德政府卻把審計部當成空氣,縱然提出調查報告,包括監察院彈劾、審計部認定農業部前司長張經緯浪費公帑5億2997萬,農業部長陳駿季卻很傲慢地說「審計部寫的超思弊案調查意見沒有依據」,審計部被人看不起。
黃國昌接著指出,勞動部就業安定基金被拿去當演唱會、拍沙龍照,勞動部挪用就業安定基金要給勞工的錢,花了幾千萬拿去違法濫用,審計部不給核銷,勞動部長洪申翰做法卻是,原先要追償,後來不敢追,再從公務預算編預算填回去就業安定基金就好,浪費納稅人錢,顯然就沒把審計部當一回事。
黃國昌提到,上次人事同意權,民眾黨與其支持者全力支持陳瑞敏,因為有在認真做事,但結果卻是被行政院、賴政府當空氣。在陳瑞敏想緩頰被賴政府當空氣時,黃國昌直言,「他要求農業部向張經緯求償,農業部死撐,僅向超司吳諭非求償,至於涉案人員推給懲戒法院」。
黃國昌提及第三件案,花蓮光復鄉堰塞湖潰堤災難時,環境部環管署長顏旭明遭揭露人正與廠商同遊歐洲,然而,他查遍預算書都查無此次赴歐洲等預算編列,後來才得知是用假的派員出國計畫編預算挪用,更離譜的是,陪同一起赴歐洲的廠商,在顏旭明在任期間一共取得超過3000萬的限制性標案,他要求審計部應對此徹查,給國人一個交代。陳瑞敏表示將徹查,一個月給委員回覆。